黨的十六大確立了深化國有資產管理體制改革的重大任務,明確了國有資產管理體制改革的基本原則。為貫徹黨的十六大和十六屆二中全會精神,2003年國務院成立了國有資產監督管理委員會,第一次在政府機構設置上實現了政府社會公共管理職能與所有者職能的分離,明確了國有資產出資人代表,基本實現了管資產與管人、管事的結合。這是我國經濟體制改革的一個重大突破,標志著國有資產管理工作進入一個新的階段,也標志著國有企業改革進入了新階段。2006年,全國國有企業累計實現銷售收入16.2萬億元,比2003年增長50.9%,年均增長14.7%;實現利潤1.2萬億元,比2003年增長147.3%,年均增長35.2%;上繳稅金1.4萬億元,比2003年增長72%,年均增長19.8%。截止2006年底,全國國有企業資產總額為29萬億元,比2003年底增長45.7%,年均增長13.4%。其中,中央企業2006年實現銷售收入8.3萬億元,比2003年增長85.3%,年均增長22.8%;實現利潤7681.5億元,比2003年增長155.5%,年均增長36.7%;上繳稅金6822.5億元,比2003年增長91.5%,年均增長24.2%。截止2006年底,中央企業資產總額為12.2萬億元,比2003年底增長46.5%,年均增長13.6%。國資委成立后,中央企業第一個任期的三年,資產總額平均每年增加1.3萬億元,銷售收入平均每年增加1.2萬億元,實現利潤平均每年增加1500億元,上繳稅金平均每年增加1000億元,國有資產保值增值率達到144.7%。
四年多來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把國有企業改革和發展作為鞏固和完善社會主義基本經濟制度的一項重要工作,提出了關于國有資產管理體制改革和國有企業改革發展的一系列方針政策,對重大工作進行了周密部署,對完善國有資產管理體制、加快推進國有企業改革和國有經濟布局結構調整不斷給予具體的指導,逐步探索出了一條具有中國特色的搞好國有企業、發展壯大國有經濟的新路子。
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