環?？偩洲k公廳發布通知表示，今年以來的所有新開工固定資產投資項目要進行全面清理和核查，對于未通過環境影響評價審批和“三同時”竣工驗收的建設項目，一律停止建設，已投產的項目一律停產。
國家環?？偩洲k公廳昨天發布了《關于加強環保審批從嚴控制新開工項目的通知》，除了對已開工的固定資產投資項目有明確說法外，還要求從源頭防止環境污染和生態破壞，切實加強新開工項目的環境管理，并做出系列硬性嚴禁規定。
———對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，應暫停審批新增污染物排放總量和對生態有較大影響的建設項目。對不能達標排放或超過污染物排放總量規定的企業，堅決不批準其新上項目。
———嚴禁審批不符合法律法規要求，位于飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區等環境敏感地區內的建設項目。
———在工業開發區、工業企業影響范圍內及可能危害群眾健康的區域內不得審批新、擴建居民住宅項目。
———嚴禁審批存在環境風險、危害環境安全的化工、石化類建設項目。
———大中城市及其近郊，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業。
當然，《通知》也明確指出要分類審批各地區擬建項目。各地環保部門應根據優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類不同地區的資源環境承載能力，確定環境準入門檻，并在建設項目環境影響審批中予以落實。對于優化開發地區，要通過嚴格審批新開工項目，采取“以新帶老”措施率先完成排污總量削減任務，做到增產減污；對于重點開發地區，做到“增產不增污”；對于限制開發地區，原則上不得審批不利于當地生態功能保護的新、改、擴建項目；對于自然保護區和具有特殊保護價值的禁止開發地區，要排除一切不符合規定的開發活動，消除歷史遺留的環境欠賬、布局性環境風險、結構性環境隱患。
按照國家產業結構調整原則，《通知》要求各地環保部門嚴格執行國家產業政策，從嚴控制產能過剩、污染嚴重、高能耗、高物耗行業的投資規模，對列入國家《產業結構調整指導目錄》中限制類或淘汰類的建設項目，對不符合國家各行業產業政策，不符合環保要求的建設項目，各地環保部門不得批復其環境影響評價文件。
對在建規模較大、潛在產能過剩的水泥、煤炭、電力、紡織等行業，《通知》要求積極配合投資主管部門做好規劃以及規劃的環境影響評價工作，未列入規劃的項目，原則上不受理其環境影響評價文件。同時，對上述行業建設項目要加強項目前期的現場監管，杜絕未經環評審批擅自開工建設的情況發生。 [□本報記者 盧曉平 實習生 李順]
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