中新社北京11月9日電 經濟合作與發展組織(OECD)今天發表的一份報告說,盡管中國在環境保護方面取得令人矚目的成績,但中國環境問題依然嚴峻。
OECD今天在此間發表了《OECD中國環境績效評估報告》。報告說,中國某些城市的大氣污染仍然嚴重,二氧化硫排放總量有所反彈,沒有滿足“十五”計劃提出的預定目標。尚未對VOCs(揮發性有機物)和有毒大氣污染物的控制給予足夠的關注;部分水域污染嚴重,水資源缺乏以及空間分布不均的局面進一步惡化;固體廢棄物尤其是城市垃圾的處置水平仍然偏低,城市垃圾填埋量較“十五”計劃中制定的目標還略有差距,政府在廢棄物管理上的投資力度有待加強;海洋環境面臨陸源污染、棲息地變化和萎縮和過度開發等問題,荒漠化威脅嚴峻。
報告認為,中國環境保護仍存在一定的缺陷,“十五”計劃中有一些主要環境指標沒有完成,不足以應對中國快速的經濟增長所帶來的環境壓力和挑戰,也不能夠充分獲得污染削減和自然保護所帶來的潛在經濟收益。
針對中國在上述兩個層面出現的環境問題,報告建議:一要通過提高各級環保部門的檢測、監督和執法能力、擴大各種經濟手段的使用范圍以及強化地方政府的環境責任等途徑,加強各項環境政策實施的有效性和效率。二要將環境因素納入經濟綜合決策范圍,例如,財政、能源、農業、交通和土地利用的決策要充分考慮環境承載能力。三要從更高的國際角度來審視中國環境問題,加強國際合作。尤其是在清潔生產、溫室氣體減排、規范中國企業在海外的環境行為、海洋資源保護和防治荒漠化等領域繼續加大合作力度。 (記者 趙勝玉)
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