今天（29日）上午10點(diǎn)半，北京市環(huán)保局發(fā)布北京“十一五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)規(guī)劃。到2010年，北京首要污染物——可吸入顆粒物將基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，年濃度比目前降低40%。
空氣 提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)工地開征揚(yáng)塵排污費(fèi)
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，2008年全市大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，到2010年，中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)。其中，可吸入顆粒物年均濃度基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這意味著要比目前降低40%左右。同時(shí)，全市煙粉塵要比去年削減15%，全年總量控制在7.7萬(wàn)噸；二氧化硫削減20%，年均在15.2萬(wàn)噸以下。
市環(huán)保局表示，要達(dá)到大氣治理目標(biāo)，北京將從五方面“大動(dòng)干戈”：
一是規(guī)劃期間內(nèi)除太陽(yáng)宮、電子城等4個(gè)已批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)(熱)電廠建設(shè)項(xiàng)目外，中心城區(qū)內(nèi)不再建設(shè)化石燃料發(fā)電廠；2010年前，建成長(zhǎng)慶氣田至北京第二條輸氣管道及市內(nèi)配套工程，努力開辟其他燃?xì)鈦?lái)源。
二是老城區(qū)內(nèi)小煤爐力爭(zhēng)在2010年前用清潔能源代替；中心城區(qū)約2800臺(tái)20噸以下燃煤鍋爐2007年前完成清潔能源改造；2008年前高井、京能、京豐、華能、國(guó)華等五大燃煤(熱)電廠完成高效除塵、脫硫和脫氮治理工程，穩(wěn)定達(dá)到本市排放標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推廣使用低硫優(yōu)質(zhì)煤或洗選煤。
三是首鋼到2007年底完成壓縮400萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)量；2008年奧運(yùn)會(huì)期間暫停燒結(jié)、焦?fàn)t生產(chǎn)；2010年冶煉、熱軋全部停產(chǎn)。完成東南郊焦化廠、化二等重點(diǎn)企業(yè)的搬遷調(diào)整。
四是進(jìn)一步提高本市機(jī)動(dòng)車新車排放標(biāo)準(zhǔn)。2007年輕型柴油車執(zhí)行國(guó)家第四階段排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，2008年輕型汽油車、輕型燃?xì)馄嚒⒅匦筒裼蛙噲?zhí)行第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。
五是對(duì)施工工地開征揚(yáng)塵排污費(fèi)。啟用施工工地?fù)P塵污染監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的工地依法處罰或停工整頓。充分利用中水沖刷路面，城市主要車行道機(jī)械化清掃率力爭(zhēng)2008年達(dá)到98%，2010年達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)工程渣土運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的檢查和處罰；沙塵天氣后及時(shí)實(shí)施道路清掃、灑水。
垃圾 新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力4860噸/日 1200噸“剩飯菜”有地兒可去
“十一五”期間，北京將推進(jìn)區(qū)域型的生活垃圾綜合處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)垃圾收集、清運(yùn)能力。
首先，在通州、大興等地新建7座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，擴(kuò)建朝陽(yáng)大屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，全市新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力4860噸/日。同時(shí)，新建擴(kuò)建安定、大杜社等10座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，全市新增垃圾衛(wèi)生填埋處理能力4830噸/日。新建昌平阿蘇衛(wèi)、通州董村等16座垃圾焚燒綜合處理廠，全市新增垃圾焚燒、堆肥及綜合處理能力15900噸/日。
其次，更多的“剩飯菜”將有地兒可去。北京將加快餐廚垃圾和糞便的消納處理。新建朝陽(yáng)區(qū)高安屯、通州區(qū)董村、海淀六里屯4座餐廚垃圾處理廠，全市新增餐廚垃圾處理能力1200噸/日。
此外，還將新建定福莊、垡頭、上莊等7座糞便消納站，全市新增糞便處理規(guī)模2300噸/日。
風(fēng)沙 危害區(qū)蓋草0.61萬(wàn)公頃市民500米內(nèi)能見(jiàn)綠地
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，北京將繼續(xù)開展京津風(fēng)沙源治理工程，規(guī)劃完成人工造林2.67萬(wàn)公頃。
并且，北京以北的太行山也要披綠，人工造林0.67萬(wàn)公頃。
同時(shí)，北京將形成平原生態(tài)防護(hù)帶，東起潮白河沿線、西至永定河沿線，以公路、河流綠色通道和片林為脈絡(luò)，形成城鄉(xiāng)一體的綠化體系。
“十一五”期間，北京治理風(fēng)沙除了京津風(fēng)沙源，還將加強(qiáng)對(duì)北京地區(qū)本地沙化土地的治理。重點(diǎn)在潮白河沿岸、永定河沿岸、大沙河沿岸、南口、康莊等風(fēng)沙危害區(qū)，大面積蓋草披綠。灌草覆蓋面積將達(dá)到0.61萬(wàn)公頃，建設(shè)0.28萬(wàn)公頃高效生態(tài)園，治沙示范面積為0.16萬(wàn)公頃。
而城區(qū)內(nèi)部的揚(yáng)沙也將盡量遏制。2010年前，中心城區(qū)的近萬(wàn)平方米集中大綠地面積，將從目前的600多公頃增長(zhǎng)近一倍，達(dá)到1100公頃，并因地制宜地建設(shè)500平方米以上的小型公共綠地，實(shí)現(xiàn)市民出行500米就能見(jiàn)到公園綠地。
同時(shí)，還將增加屋頂綠化面積，城區(qū)50萬(wàn)平方米的屋頂都將蓋“綠被子”。
噪聲 新樓開盤前噪聲先達(dá)標(biāo)高噪聲車輛要?jiǎng)印笆中g(shù)”
“十一五”期間，北京整體聲環(huán)境都將有所改善，主要體現(xiàn)在五大方面：
第一，整治道路和輕軌的交通噪聲。該規(guī)劃要求今后必須將交通噪聲影響評(píng)估納入建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案，工程的預(yù)算中要增加控制噪聲污染措施的投資，在所有道路和輕軌建設(shè)的同時(shí)，同步實(shí)施噪聲治理。此外，政府每年要安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，推廣低噪聲路面，采取微地形綠化、更換隔聲窗、設(shè)置隔聲屏障等措施，使未來(lái)五年內(nèi)，居住在道路和輕軌兩邊的居民聲環(huán)境質(zhì)量得到改善。
第二，道路兩側(cè)新建居住區(qū)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)商在售房前，必須向消費(fèi)者公布有關(guān)部門認(rèn)定的建筑物所在地聲環(huán)境狀況，以及建筑隔聲情況。
第三，對(duì)于噪聲敏感點(diǎn)，將劃定重型、大型車輛行駛路段或時(shí)間，公交車、重型載貨運(yùn)輸車等高噪聲車輛，它們排氣、剎車等部件都要?jiǎng)印笆中g(shù)”，降低噪聲。
第四，2010年前，北京要建立一套全新的聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其中包括城市區(qū)域環(huán)境、道路交通噪聲、鐵路噪聲、機(jī)場(chǎng)噪聲四部分自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并將編制市民能查詢的城市噪聲地圖。
第五，對(duì)于飽受飛機(jī)噪聲困擾的居民，“十一五”期間將對(duì)天竺鎮(zhèn)崗山村等3個(gè)村進(jìn)行搬遷治理，通州管頭村等噪聲敏感點(diǎn)和5所小學(xué)都要做降噪處理。
水質(zhì) 200公里河湖去臭還清新建11座中水處理廠
根據(jù)規(guī)劃顯示，本市將對(duì)河湖水系進(jìn)行綜合整治，到2008年，消除北旱河、清河等30條河道沿線1000多個(gè)排污口。同時(shí)，六環(huán)路以內(nèi)，200公里河湖水系整治完成，告別臭河，恢復(fù)歷史的清流河系。
景觀河道變美，水庫(kù)水質(zhì)還將大有提高。2008年完成密云、懷柔和官?gòu)d水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)共362平方公里內(nèi)41個(gè)村的污水和垃圾治理。使得官?gòu)d水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到III類以上，2010年官?gòu)d水庫(kù)初步恢復(fù)飲用水源功能。
而城內(nèi)工業(yè)和生活污水將加強(qiáng)“去污能力”。中關(guān)村科技園等重要工業(yè)園區(qū)要完善污水處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，中心城新建北苑、東壩等5座污水處理廠，新增處理能力14萬(wàn)立方米/日，污水收集率和處理率達(dá)到90%以上；中心城新建污水管道300公里，開展雨污合流管道改造。新建、擴(kuò)建順義中心區(qū)、亦莊等15座新城污水處理廠，新增處理能力63.6萬(wàn)立方米/日；新城新建污水管道1440公里。
對(duì)于現(xiàn)有中水供過(guò)于求的“瓶頸”，首要解決的是管線不足。因此，計(jì)劃在中心城新建11座中水處理廠，新增處理能力47.5萬(wàn)立方米/日。新增中水管道193公里。
到2008年利用再生水4.6億立方米，到2010年利用再生水5億立方米以上。鼓勵(lì)賓館、居民小區(qū)、單位等自建小中水設(shè)施，到2008年利用中水4000萬(wàn)立方米。
十一五環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求
項(xiàng)目總投資(萬(wàn)元)十一五計(jì)劃投資(萬(wàn)元)
大氣污染防治 4576428 3636263
水污染防治 1246409 1246409
噪聲污染防治 94700 94700
固體廢物污染防治 750193 750193
輻射環(huán)境保護(hù) 10683.4 10683.4
工業(yè)污染防治 1785320 1785320
生態(tài)建設(shè) 841028 741028
注：十一五期間，全市環(huán)保投資總額為721.9億元 （陶穎）
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