海南省將采取五大措施控制化學需氧量與二氧化硫污染物排放總量，做到增產不增污。“十一五”期間，全省化學需氧量排放總量控制在9.5萬噸/年，二氧化硫排放總量控制在2.2萬噸/年。海南省政府辦公廳日前印發了《海南省落實“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標工作方案》（以下簡稱《方案》），制定具體污染防治措施。
由末端治理變為全程控制
《方案》要求，工業污染防治要依靠科技進步，與產業結構調整相結合，積極推行清潔生產，促進企業由末端治理向生產全過程控制轉變，有效利用水資源，實行污染物總量控制，提高工業污染治理水平。重點抓好造紙、化工、煉化、橡膠加工、淀粉、制糖等污染嚴重行業的治理，盡快完善各相關企業的污水處理設施，保證污水處理設施正常運行。強化執法監督力度，采取措施最大限度地杜絕偷排污染物行為，確保污染源持續穩定達標排放。到2010年，全省工業廢水排放達標率達到98%以上。
主要城鎮建生活污水處理廠
加快城鎮污水處理廠及其配套污水管網的規劃與建設，是“十一五”污染防治的重點。海南省政府要求，各市、縣政府要多方籌集資金，推動城鎮生活污水處理設施建設，提高轄區城鎮生活污水處理率，力爭在2010年底前，全部完成各市、縣主要城鎮生活污水處理廠建設項目。
劃定畜禽養殖禁養區
各市、縣政府要根據重要飲用水水源保護區與海南省的水環境狀況劃定畜禽養殖禁養區，搬遷或關閉禁養區內的畜禽養殖場，嚴格限制主要流域的規模養殖畜禽，引導畜禽養殖業向消費土地相對充足的地區轉移，發展生態養殖，減少畜禽廢水直接向流域水體排放。
海口電廠4臺機組全面脫硫
據了解，華能海口電廠、金海漿紙廠、中國石化海南煉油化工有限公司以及海南鋼鐵公司鈷銅冶煉廠等是海南省排放二氧化硫的重點排污單位。
海南省政府要求，華能海口電廠要完成4臺12.5萬千瓦機組的脫硫和關閉2臺5萬千瓦機組。其他企業也要根據排放情況安裝脫硫設施，改善能源結構，減少二氧化硫排放總量。
大力發展循環經濟
《方案》要求，重點抓好余熱利用、冶金廢物利用、粉煤灰回收利用、畜禽養殖業廢棄物綜合利用、糖業廢物利用等行業循環經濟試點，以及洋浦經濟開發區、東方化工城、老城開發區、昌江工業區等循環經濟示范園區建設。
抓緊制定促進循環經濟發展的價格、稅收、信貸、土地等政策體系，對循環經濟項目實施優惠供地，將再生資源回收利用的產品納入稅收減免優惠目錄，對循環經濟發展的示范項目，以及循環經濟的技術推廣、試點示范等給予直接投資或資金補貼、貸款貼息等支持。（記者 侯小健）
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