2007年世界環(huán)境日主題：冰雪消融 后果堪憂
預(yù)計15年后我國經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，而污染負(fù)荷可能增加4至5倍
1972年6月5日在瑞典首都斯德哥爾摩召開的《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》通過了《人類環(huán)境宣言》，并提議將每年的6月5日定為“世界環(huán)境日”。世界環(huán)境日的確立，表達(dá)了人類對美好環(huán)境的向往和追求。
中國作為有13億人口的發(fā)展中大國，在環(huán)境保護(hù)和治理方面更是責(zé)無旁貸，中國政府和民眾積極響應(yīng)并行動起來。從征服珠峰到保護(hù)珠峰，從保護(hù)“母親河”到“長江行動”，從隨手關(guān)燈到不隨地吐痰；從政府到民間，從老人到小孩，環(huán)保意識已經(jīng)成為很多人的習(xí)慣和自覺，更成為政府決策的重要依據(jù)。許多地方政府為了保護(hù)環(huán)境自覺拒絕污染項目，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。但是我國的環(huán)境污染形勢仍然十分嚴(yán)峻：去年全國污染物排放量不降反升，污染治理速度趕不上污染增長速度，“十一五”計劃確定的重點流域治理污染項目有47%的計劃投資沒有落實。值此“世界環(huán)境日”將臨之際，我們特推出此刊，呼吁更多的人們關(guān)注環(huán)境問題，探討環(huán)境保護(hù)之道。
——編者
太湖警示
天災(zāi)可防人禍難擋
6月5日是世界環(huán)境日。仿佛是要給人們一個提醒，連年如約而至的太湖藍(lán)藻今年提前登門，并且來勢洶洶，破壞力巨大。
從5月２９日開始，江蘇省無錫市城區(qū)自來水水質(zhì)突然發(fā)生變化，并伴有難聞的氣味，無法正常飲用，市民紛紛搶購純凈水和面包。據(jù)介紹，當(dāng)日上午開始出現(xiàn)市民搶購，到晚上貨源就發(fā)生緊缺。一些小商店的純凈水也是一瓶難求，少數(shù)經(jīng)營戶還趁機(jī)提高了價格，原本６元一桶的純凈水被賣到了１０元。由于不少市民擔(dān)心用變質(zhì)水做飯影響健康，開始大量購買其他品種的飲料，也有不少市民開始排隊買面包。
各方監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：今年入夏以來，無錫市區(qū)域內(nèi)的太湖水位出現(xiàn)５０年以來最低水位，加上天氣連續(xù)高溫少雨，太湖水富營養(yǎng)化較重，諸多因素導(dǎo)致藍(lán)藻提前暴發(fā)。中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所的長期研究顯示，太湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)正迅速惡化。生態(tài)專家們指出，太湖沿岸嚴(yán)重的工農(nóng)業(yè)和生活污染引發(fā)了這場水危機(jī)。
中科院南京地理與湖泊研究所研究員秦伯強(qiáng)說，太湖水質(zhì)惡化的根本原因是排入的污染物遠(yuǎn)大于環(huán)境容量。中科院的研究表明，太湖外部污染源主要是工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和城市生活污染。
工業(yè)的高速增長使污染排放量迅速增加，大量污染沿著河網(wǎng)源源不斷注入太湖；農(nóng)業(yè)面源污染也在加重，太湖流域每公頃耕地年均化肥施用量已從1979年的24.4公斤猛增至現(xiàn)在的66.7公斤；太湖地區(qū)人口密度已達(dá)每平方公里1000人左右，是世界上人口密度最高的地區(qū)之一，污水通過防洪管網(wǎng)直接排入河流；過度的圍網(wǎng)養(yǎng)殖正使太湖走向沼澤化，嚴(yán)重削弱了太湖的泄洪調(diào)蓄和自凈化功能。
無錫水環(huán)境事件并不是孤立的事件。近年來我國環(huán)境事件頻發(fā)。國家環(huán)保總局的調(diào)查顯示，自2005年底松花江事件以來，我國共發(fā)生140多起水污染事故，平均每兩三天便發(fā)生一起與水有關(guān)的污染事故。
環(huán)境問題
禍在當(dāng)代殃及子孫
多年來，我們一直講“保護(hù)環(huán)境，造福子孫”。但很多人的意識里，卻恰恰存在“子孫自有子孫福”的觀念。太湖事件中人們表現(xiàn)出的脆弱，則給我們發(fā)來了明確的信號：環(huán)境問題已經(jīng)是我們這代人能否安然度過的危機(jī)！
2005年以來，國家環(huán)保總局掀起了3次環(huán)評風(fēng)暴，尤其是今年的“區(qū)域限批”震動很大。國家環(huán)保局副局長潘岳指出，“區(qū)域限批”所取得的成效，比以往任何一次環(huán)評執(zhí)法都更加明顯，因為這個區(qū)域如果有一個企業(yè)或一個項目的環(huán)境違規(guī)造成污染，區(qū)域限批政策將導(dǎo)致它整個區(qū)域的全部的項目得不到審批。這既解決了一些遺留的嚴(yán)重環(huán)境違法問題，也直接沖擊了一些地方“短平快”、“惟GDP論英雄”的政績觀和發(fā)展觀。
但潘岳同時指出，應(yīng)該很冷靜、很清醒地看到，3次環(huán)評風(fēng)暴，包括“區(qū)域限批”在內(nèi)，都只是局部的成效，并不能從根本上解決環(huán)境問題。就在“區(qū)域限批”的3個月內(nèi)，高耗能、高污染的六大產(chǎn)業(yè)又增長了20%。
建國以來，我國人口從6億到13億，增長了1倍；而可居住土地由于荒漠化和水土流失，從600萬平方公里減少到了300多萬平方公里，幾乎減少了一半。目前我國二氧化硫排放達(dá)到2600萬噸，超出環(huán)境容量1倍；酸雨的覆蓋率達(dá)到國土的1／3；70%的江河湖泊受到污染，90%流經(jīng)城市的河流嚴(yán)重污染；3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水，4億多城市居民呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，每年有1500萬人因此患上呼吸道疾病。潘岳預(yù)計，如果按照目前的污染水平發(fā)展下去，隨著15年后我國的經(jīng)濟(jì)總量翻兩番，污染負(fù)荷還可能增加4至5倍。所以這不僅涉及子孫后代，也是我們這代人不得不面臨的現(xiàn)實問題。
現(xiàn)實國情
“先污染后治理”行不得
在歷次環(huán)評風(fēng)暴中，都有一些污染企業(yè)甚至是地方的重點招商項目被關(guān)停。這與地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的訴求產(chǎn)生矛盾，并導(dǎo)致各種不同論調(diào)出現(xiàn)。有人說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去，餓著肚子談環(huán)保就是一句空話。
對此潘岳指出，一個污染企業(yè)雖然是幾千人的飯碗，卻可能傷害了周圍幾十萬人今后幾十年的根本利益。地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須是又好又快，而不能只重速度、只重數(shù)字，只看眼前、不顧將來。從根本來說，關(guān)停只是手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式才是最終目的。
還有人曾經(jīng)說過，英美等發(fā)達(dá)國家隨著人均GDP的不斷增長，環(huán)境污染程度也在不斷降低。先污染后治理，已經(jīng)被西方國家反復(fù)論證了許多年，要發(fā)展工業(yè)都逃不過這一劫。中國的現(xiàn)代化必須要經(jīng)過傳統(tǒng)工業(yè)化這一階段，可以先污染后治理。只要有了錢，什么都好辦。為什么我們不能走“先污染后治理”的路子呢？
這種論調(diào)站不住腳的最大一個理由就是我們的國情。建國以來，我國人口增長一倍，可居住土地減少了一半；能源、資源的壓力不斷加大；我國的勞動生產(chǎn)率是發(fā)達(dá)國家的1／30，而能耗是發(fā)達(dá)國家的6-8倍。發(fā)達(dá)國家人均GDP達(dá)到8000美元的時候，能夠回過頭來治理污染，而我們根本走不到那個階段，在人均GDP達(dá)到2000美元也即在若干年之內(nèi)，環(huán)境的危機(jī)和其它問題將夾雜在一起提前來到。
潘岳說，此外還有國際的壓力。現(xiàn)在一系列的國際規(guī)則都是有利于發(fā)達(dá)國家的。比如綠色貿(mào)易壁壘等等，我們的生態(tài)成本和環(huán)境成本轉(zhuǎn)移不出去。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，西方100多年的環(huán)境問題也在中國的20年中集中體現(xiàn)。在這種前提下，“先污染后治理”這個路子在我國根本走不通。（記者 王海）
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