產煤大省山西,日前經國家環(huán)保總局批準,被列為全國生態(tài)省建設試點。
“有肯定山西治污成績的意思,也有催其奮進的意味。”據一位專家向《第一財經日報》表示,此舉表明環(huán)保總局對山西省盡快改善省域生態(tài)環(huán)境質量,調整產業(yè)結構寄予了“特別的期待”。
據新華社報道,環(huán)保總局在批復山西省《關于將山西列為全國生態(tài)建設試點的函》時稱,山西省提出建設生態(tài)省,符合中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,有利于提升山西可持續(xù)發(fā)展能力,改善省域生態(tài)環(huán)境質量,促進生態(tài)經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的調整。
環(huán)保總局同時要求,山西省在試點期間,要設立由省政府牽頭、省有關部門組成的生態(tài)省建設試點領導小組,同時組織有關部門和專家編制《山西省生態(tài)建設規(guī)劃綱要》。
山西是能源大省,也是污染較為嚴重的省份。據山西省環(huán)保局2005年的檢測,山西境內60%以上的河流斷面已經失去使用功能,而11個重點城市沒有一個達到空氣質量的二級標準。
近年山西痛定思痛,決定從2006年起,實施 “藍天碧水工程”,用三到五年的時間,解決全省重點區(qū)域、重點流域的突出環(huán)境問題,徹底扭轉污染嚴重局面。
從2006年開始,山西對環(huán)境污染破壞嚴重的焦化、冶金、建材、化工成為被銀行予以信貸限制的重點行業(yè)。銀行通過信貸限制污染項目,引導企業(yè)向符合國家產業(yè)政策的項目發(fā)展,這對于限制和淘汰落后產能、防止盲目投資和低水平重復建設起到重要作用。
據不完全統(tǒng)計,山西實施“停貸治污”以來,全省先后關停各類違法企業(yè)和設施1200多個,征收排污費15.5億元。
今年9月,山西省人大常委會第三十三次會議通過了《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》,這是全國第一部針對重點工業(yè)污染源防治的地方性環(huán)保法規(guī)。
2006年,山西有3700多只煙囪被推倒,4000多家企業(yè)被關停,山西開始了一場被稱為“壯士斷臂”的治污行動。
“不惜斷一個手臂這種沉重的代價,也要淘汰落后產業(yè),治理生態(tài)的污染。”時任山西省省長于幼軍此前曾表示。
在不久前三部委公布的今年上半年各地主要污染物減排狀況中,山西省的二氧化硫和化學需氧量排放量均較2006年同期有所下降。
環(huán)保總局也于9月11日解除了對山西省襄汾縣、河津市的“流域限批”。
據了解,自1995年環(huán)保總局在全國開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作以來,已有海南、吉林、黑龍江等13個省區(qū)市開展了生態(tài)省建設。(章軻)
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