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黃興國
生態紅線就是生態安全的底線,是環境保護的鐵線,是可持續發展的生命線,是人民生命健康的保障線
生態環境是我們的生存家園,是大自然奉獻給人類最好的禮物,值得格外地珍惜呵護。《世界自然資源保護大綱》中有句名言:地球不是我們從父輩那里繼承來的,而是從后代那里借來的。任何人都沒有權力為了滿足自己的需要,讓別人或者后代承擔過度使用資源和破壞環境的惡果。
保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。天津這些年不斷加大生態環境保護和治理力度,生態城市建設邁出堅實步伐。但是空氣污染、水污染等環境問題還比較突出,資源環境約束日益強化。劃定永久性保護生態區域,就是明確禁區和控制區,堅決遏制不合理的開發行為,進一步提升環境承載力,更好地延續“綠色紅利”,為長遠發展預留出更多空間。
生態是最公平的福利,環境是最基本的民生。天津這些年持續推進20項民心工程,群眾生活水平得到較大提高,人們在解決了吃穿住的需求以后,對呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生存在綠色空間之中非常渴望。加強生態區域永久性保護,就是用法制約束的手段,為廣大群眾守護青山綠水、留住藍天白云,創造一個更加舒適宜居的生活環境。
我們世世代代生活在這個城市里,祖祖輩輩在這塊土地上過日子,保護好環境是大家共同的責任。生態紅線就是生態安全的底線,是環境保護的鐵線,是可持續發展的生命線,是人民生命健康的保障線。
《天津市生態用地保護紅線劃定方案》明確了各類生態區域保護界線、功能定位及管控要求,總面積約2980平方公里,占市域國土總面積的25%。按照生態保護的重要程度,劃定紅線區即核心區、黃線區即控制區。紅線區禁止一切與保護無關的建設活動,沒有商量的余地,沒有討價還價的可能。
劃定永久性保護的生態類型分為山、河、湖、濕地、公園、林帶共6種。其中林帶包括外環線綠化帶等70余處。外環線綠化帶全長78公里,內側綠化帶寬度38—58米,外側綠化帶寬度500米,保護區面積39平方公里,形成防止城區蔓延的控制帶。我們將進一步加大造林綠化力度,新栽楊槐三千里,引得春風綠津門,讓天津的山山水水和村邊、路邊、河邊都綠起來,形成大綠大美的城市景觀。
對生態區域要實行目標責任管理,把資源消耗、環境損害、生態效益等指標納入經濟社會發展評價體系,堅決向高耗能高污染高排放說“不”!建立和完善政府生態環境問責機制,對生態環境造成嚴重后果或惡劣影響者,依法追究責任。生態紅線、黃線劃定后,決不能把它淡化為含糊不清的“灰線”。堅持鐵心保護、鐵腕治理、鐵面問責,使紅線成為不能踩、不能碰、更不能逾越的“高壓線”。
——天津市市長黃興國2月14日向天津市人大常委會報告劃定永久性保護生態區域的情況時說
本報記者 陳杰整理
《 人民日報 》( 2014年02月17日 05 版)