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大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作,全市共有113家企業(yè)通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)估,48家企業(yè)通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收;對(duì)不按要求開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)開(kāi)出全省第一筆罰單,處罰金額達(dá)到45萬(wàn)元。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。
圍繞環(huán)保中心工作,深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),組織涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”,全面排查整治醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題,開(kāi)展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治,組織打擊違法傾倒陶瓷廢漿聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量專項(xiàng)督查;推行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,明確監(jiān)管要求,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)察執(zhí)法,推行環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)制度和企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用管理制度;落實(shí)“兩高”司法解釋,依法移送涉嫌環(huán)境犯罪的案件;跟進(jìn)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題聯(lián)合掛牌督辦,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境信訪案件處理工作,切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題;加強(qiáng)在線監(jiān)控設(shè)備的日常監(jiān)督檢查,發(fā)揮在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的長(zhǎng)效監(jiān)管作用;強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作;依法征收排污費(fèi);會(huì)同公安部門制定并組織實(shí)施違法處置工業(yè)固體廢物有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違法處置工業(yè)固體廢物行為;主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境監(jiān)管信息,保障公眾環(huán)境知情權(quán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全市共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員53046人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)28694廠次,立案處理企業(yè)794宗,罰款金額達(dá)2705.73萬(wàn)元;全市環(huán)保系統(tǒng)共受理環(huán)境信訪案件共11811件,同比上升22.29%,已處理環(huán)境信訪案件11724件,處理率為99.26%;全市排污費(fèi)征收達(dá)9773.21萬(wàn)元。
(八)全力推進(jìn)總量減排、生態(tài)市創(chuàng)建、創(chuàng)模復(fù)核三大任務(wù)。
印發(fā)《佛山市2013年主要污染物總量減排計(jì)劃》,明確列出年度減排的150個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,并著手推進(jìn)。組織編制《佛山市“十二五”總量減排中期評(píng)估報(bào)告》,深入剖析全市及各區(qū)減排工作存在的問(wèn)題,確保總量減排完成任務(wù)。強(qiáng)化督查力度,重點(diǎn)對(duì)污水廠及配套管網(wǎng)完善、脫硝工程建設(shè)、減排設(shè)施運(yùn)行、畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)施督查督辦。開(kāi)展減排預(yù)警機(jī)制,及時(shí)對(duì)減排工作滯后、有可能影響全年減排目標(biāo)完成的地區(qū)和單位實(shí)施預(yù)警。2013年,全市納入減排計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成,項(xiàng)目涉及城鎮(zhèn)生活污水廠建設(shè)及管網(wǎng)完善、工業(yè)廢水深度治理及回用、涉水行業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)停、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理、工業(yè)鍋爐窯爐關(guān)停和新建脫硝設(shè)施、天然氣清潔能源替代、火電(含熱電聯(lián)供)企業(yè)取消脫硫旁路及新建脫硝設(shè)施。
深入推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作, 全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)。一是劉悅倫市長(zhǎng)代表市政府與各區(qū)政府及市直重點(diǎn)責(zé)任單位簽訂了《佛山市生態(tài)市建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書》,明確落實(shí)生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù)。二是建立技術(shù)規(guī)范,分批推進(jìn)省級(jí)生態(tài)區(qū)申報(bào)工作。已推薦南海、順德和高明區(qū)申報(bào)省級(jí)生態(tài)區(qū)。三是借助生態(tài)示范創(chuàng)建,推進(jìn)城市環(huán)保向農(nóng)村輻射,鼓勵(lì)支持實(shí)力強(qiáng)、條件好的鎮(zhèn)(街道)、村開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。全市已有19個(gè)鎮(zhèn)(街道)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)鎮(zhèn)(街道)建成廣東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村,33個(gè)省級(jí)生態(tài)村。四是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織編制《佛山市農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村供水、分散式污水處理試點(diǎn)、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等開(kāi)展工作。設(shè)立佛山市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
抓好模范城市復(fù)核各項(xiàng)工作。對(duì)五區(qū)15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,開(kāi)展“一企一檔”資料整理工作,進(jìn)行資料審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查,完成548家企業(yè)資料復(fù)審工作,對(duì)388家企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核作。
(九)推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。逐步完善人員配置、規(guī)范制度、執(zhí)法裝備、業(yè)務(wù)用房等,通過(guò)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)檢驗(yàn)收。
加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。組織開(kāi)發(fā)完成放射源數(shù)字管理系統(tǒng),對(duì)企事業(yè)單位放射源實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控管理,確保放射源使用和貯存安全。