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原標題:20%直排污水造成污染物在河湖底泥中沉積 河流變黑臭
不除根 能除臭?
由于長期接納污染物排放,許多城市河流、湖泊有較深的底泥,沉積了很多營養性有機物。而城市河湖黑臭與河湖底泥有很大關系。
鐘曉紅
在我國,無論發達地區還是欠發達地區,河湖黑臭現象仍較普遍,而影響河湖黑臭的原因也是多方面的,找到成因才能有效治理
近年來,我國治污力度不斷加大,污水處理率也不斷提高,但大部分城市及周邊河湖黑臭現狀仍未顯著改觀。造成河湖黑臭的主要原因是20%未經處理的污水直排,導致污染物在河流與湖泊的底泥中沉積。
這20%的直排污水包括污水處理廠的溢流水、分散點源污水、雨污合流產生的面源污水等。造成污水直排的原因是什么,應該如何從源頭控制?
1 污水處理廠運營效果直接影響河流黑臭
從“九五”到“十一五”,我國增加國債發行量以BOT形式吸引外資內資,城市污水處理廠及排水管網建設加快,覆蓋面逐漸擴大。
據《2013年中國環境狀況公報》介紹,截至2013年年底,全國城市污水處理率為89.21%。把縣鎮污水考慮進去,全國城鎮80%的污水被收集進入污水處理廠,得到了處理。
但是,“十五”期間的一個調查表明,我國污水處理廠運營粗放現象較為嚴重。調查有“3個1/3”的粗略結論——1/3運轉良好、1/3運轉不好,1/3不運轉。
這個結論出現后得到了各地廣泛重視,“十一五”期間污水處理廠的運營不斷完善。但在中小城市、縣城、鄉鎮,污水處理廠運營績效仍然存在多方面問題,不達標排放、檢修時污水直排等現象經常發生。
另外,污水處理廠處理能力不足、收集系統不完善、事故等也容易造成污水直排。這導致作為污水處理廠出水受納水體的河湖經常顯現富營養化癥狀。
而河湖黑臭與河湖底泥沉積太多營養性有機物有很大關系。許多河流、湖泊由于長期接納污染物排放,有較深的底泥,其中沉積了較多有機營養物質,遇到攪動、沖淘的時候,持續向水體釋放這些物質。當季節氣候變化水溫升高時,促進形成黑臭現象。
因此,污水處理廠運營效果直接會對河流黑臭產生影響,這使污水處理廠成為環保部門例行監管的重點污染源監管對象。
2 房地產開發與管網建設脫節
長期以來,工業項目、商業項目的環保“三同時”執行效果不錯。但是,房地產開發項目的環保“三同時”制度往往執行得不到位,沒有充分考慮到水環境的破壞和修復處理。
由于城區土地緊張,一些房地產開發項目逐漸遠離主城區,城市排水管網尚未覆蓋。為了商品房的銷售,往往給水管網首先接通,而排水管網建設要延遲相當長一段時間。
房地產開發主要由當地政府主導,配套環境基礎設施建設需要政府協調。比如,污水處理管網建設需要政府投資,污水處理設施用地拆遷工作需要政府統一調度,污水處理廠電網建設需要政府與電力公司協商等。
基于這些原因,一些房地產項目的排水系統沒有能夠與城市整體的排水管網相連通。隨著業主入住,產生的居民生活污水、配套餐飲業和小作坊等污水如果不進行基本的處理,也只能直排,形成黑臭河或黑臭排水溝。