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多源監管,管住無組織排放廢氣
記者:在工業大氣污染防治方面,征求意見稿有何突破性規定?
柴發合:2012年全國廢氣中二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放總量分別為2117.6萬噸、1234.3萬噸和2337.8萬噸,其中工業排放就分別占了90.9%、83.4%和70.9%。因此,對工業過程排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物的行業需加強管理,需配套采取除塵、脫硫、脫硝等控制措施,從源頭控制,以減少大氣污染物的排放。
管好工業無組織排放
工業排放除了工藝過程中的有組織排放外,還有相當部分的無組織排放。幾乎所有涉及廢氣排放的工業企業都或多或少涉及無組織廢氣排放。無組織排放廢氣較多的是鋼鐵、水泥、有色、化工、石化、制藥等行業。
無組織排放源的排放高度在人類密集活動區域,容易危害人體的呼吸系統,揮發性有毒有害的氣體在高濃度作用下會造成人員中毒死亡;同時,無組織排放廢氣中的各種顆粒污染物和氣態污染物,也會產生危害動植物的健康生長等效應。
無組織廢氣的排放特點是污染物在大氣中的擴散在水平和垂直方向的擴散空間范圍不大,由于污染物排放分散會增加防治污染的難度,難以實施有效的防治措施。此外,企業對于控制無組織廢氣排放不夠重視,對工業無組織源的監管還存在技術上的困難。
同時,環保部門往往把監管重點放在排放量大的高煙囪等有組織排放源上,對量大面廣的無組織排放源疏于管理,這就使得不少企業有組織排放達標,但無組織排放得不到有效控制。
實踐證明,無組織排放源重在管理,必須采取精細化管理,方能解決無組織排放的大氣污染問題。