政府扶持 企業(yè)運(yùn)作 成都錦江建起“垃圾銀行”
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試點(diǎn)三年效果很好
政府“斷奶”后，企業(yè)可以持續(xù)服務(wù)
今年是試點(diǎn)的第三年，截至7月份，錦江區(qū)垃圾貼二維碼分類回收工作已經(jīng)覆蓋了6個(gè)街道110個(gè)社區(qū)，參與分類居民達(dá)64235戶，占全區(qū)總戶數(shù)的20%；居民注冊(cè)參與率超過(guò)80%，知曉率超過(guò)80%，日常活躍投放率接近50%，分類正確率超過(guò)95%。試點(diǎn)以來(lái)，共回收可再生垃圾2649噸。
據(jù)錦江區(qū)環(huán)保局測(cè)算，如果把回收的再生資源量化為環(huán)境影響，共計(jì)減少樹木砍伐10131.65棵、減少原油消耗21906.05桶、減少二氧化碳排放10977.48噸。
今年底，協(xié)議將到期。這意味著從2015年開始，公司必須“斷奶”。失去了資金援助，按照現(xiàn)在的操作模式，公司能否繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)？
“綠色地球”公司基于目前的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)核算，將垃圾分類服務(wù)范圍確定為8萬(wàn)戶。
汪劍超算了一筆賬：8萬(wàn)戶的用戶規(guī)模在分類習(xí)慣養(yǎng)成后，每月可以回收各類再生資源300—500噸，銷售收入約30萬(wàn)—45萬(wàn)元。其中，回饋居民的積分價(jià)值約占一半，而負(fù)責(zé)日常回收分揀的人工和場(chǎng)地車輛成本約為10萬(wàn)元，再劃出一定的宣傳和活動(dòng)費(fèi)用3萬(wàn)—5萬(wàn)元，總體來(lái)看是略有盈余的。
如果未達(dá)到8萬(wàn)用戶和回收規(guī)模，收入就難以支持運(yùn)營(yíng)所需的車輛、人力、場(chǎng)地等固定成本。
“在政府扶持下，我們已經(jīng)度過(guò)了最艱難的初期階段，現(xiàn)在回收上來(lái)的垃圾量已達(dá)到一個(gè)比較理想的狀態(tài)，通過(guò)垃圾出售，能夠維持我們?nèi)粘５膬稉Q等活動(dòng)。”汪劍超說(shuō)，去年公司一共收集了可回收垃圾1097噸，公司對(duì)明年的“獨(dú)立操作”有信心，也希望能盡快把這種模式復(fù)制到其他區(qū)縣。
汪劍超也建議引入合同資源管理概念。為企業(yè)制定分階段的長(zhǎng)期減量目標(biāo)，政府從節(jié)約的垃圾清運(yùn)處置費(fèi)用中，按照達(dá)標(biāo)情況分梯度劃撥50%—80%作為企業(yè)減量獎(jiǎng)勵(lì)，讓市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”引導(dǎo)企業(yè)采取合理、高效的方式在持續(xù)減量中獲益。
