踐行生態(tài)文明 建設(shè)美麗閔行
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原標(biāo)題：踐行生態(tài)文明 建設(shè)美麗閔行
——上海市閔行區(qū)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐紀(jì)實(shí)
閔行區(qū)風(fēng)貌
2014年7月，國(guó)家發(fā)改委等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)（第一批）的通知》，確定上海閔行區(qū)等55個(gè)地區(qū)為首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。一直以來(lái)，閔行區(qū)堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，將生態(tài)文明建設(shè)作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體，通過(guò)滾動(dòng)實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、生態(tài)區(qū)、生態(tài)文明試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在具體實(shí)踐中不斷探索工業(yè)型城區(qū)踐行生態(tài)文明的“閔行之路”，走上了生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的良性發(fā)展軌道。
■生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)
十一五以來(lái)，閔行區(qū)已關(guān)停淘汰了1200多家高能耗、高污染、低效益的企業(yè)，小化工類企業(yè)基本消除。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物科技、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等七大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的打造建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)提供了新的空間。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)能級(jí)有效提升，二產(chǎn)比重不斷下降，由72%降到58%，三產(chǎn)比重不斷加大，由27%上升到41.5%。
優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率
近年來(lái)，閔行區(qū)實(shí)施“3個(gè)集中”工程（即工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中）。形成以“閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”等六大特色工業(yè)園區(qū)為載體的工業(yè)集聚格局。
強(qiáng)化引導(dǎo)，提高資源能源利用水平
閔行區(qū)積極推進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能技術(shù)改造等工作。2013年，全區(qū)已有197家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，360家企業(yè)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，不同層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位83個(gè)，形成了以點(diǎn)帶面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。低碳試點(diǎn)逐步推進(jìn)，閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)、新虹街道建設(shè)低碳社區(qū)列入全國(guó)低碳發(fā)展園區(qū)、社區(qū)試點(diǎn)。
■生態(tài)環(huán)境優(yōu)美
加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，改善區(qū)域面貌
閔行區(qū)加大生態(tài)綠地建設(shè)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.8%，人均公共綠地面積已達(dá)19.5平方米，高于上海市平均水平13平方米。閔行區(qū)先后榮獲“世界屋頂綠化最佳城市金獎(jiǎng)”、“中國(guó)人居范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，閔行區(qū)體育公園、莘莊公園被評(píng)為上海市文明示范公園。
完善污水管網(wǎng)建設(shè)，建成吳閔北排、春元昆、中北片及浦東地區(qū)四大污水收集系統(tǒng)，污水管網(wǎng)1254公里，并且結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展了農(nóng)村生活污水收集處置為重點(diǎn)的村莊綜合改造。區(qū)域污水集中收集處理率達(dá)到87.5%；區(qū)域水面積率保持在7%以上。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行綠肥種植，實(shí)施節(jié)水節(jié)肥工程，推進(jìn)稻麥秸稈還田，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，區(qū)域環(huán)境面貌得到明顯改善。
完善城市服務(wù)功能，推廣低碳宜居生活
閔行區(qū)域綜合交通體系不斷優(yōu)化，現(xiàn)路網(wǎng)密度3.23公里/平方公里，公交線網(wǎng)密度1.64公里/平方公里。區(qū)內(nèi)已有軌道交通6條線，形成了地面公交與軌道交通相互銜接的公交網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)城區(qū)實(shí)施低碳化改造，結(jié)合大型居住社區(qū)的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，確保新建民用建筑100%采取節(jié)能技術(shù)，同時(shí)對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，至2012年，閔行區(qū)完成既有建筑節(jié)能改造470萬(wàn)平方米，建成萬(wàn)兆碧林灣、萬(wàn)科朗潤(rùn)園、一品漫城等一批低能耗綠色住宅，世博會(huì)的“上海人家”的雛形就誕生在閔行。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)
曾為上海市最重要的老工業(yè)基地之一的吳涇工業(yè)區(qū)，自2005年起，區(qū)域環(huán)境綜合整治工作啟動(dòng)，至今已實(shí)現(xiàn)減排SO2超過(guò)4.93萬(wàn)噸，減排COD為853.5噸，區(qū)域環(huán)境面貌大為改善。
加強(qiáng)交通噪聲污染的治理，閔行區(qū)在金山支線、滬杭客專等工程中落實(shí)了聲屏障措施，同時(shí)以新帶老，對(duì)已建成的A4、A20等高速公路實(shí)施了沿線噪聲敏感點(diǎn)整治，共計(jì)投資1.1億元，安裝隔聲屏1.8萬(wàn)余米。
大力開展大氣環(huán)境治理，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及鍋爐清潔能源替代的專項(xiàng)資金扶持辦法，促進(jìn)企業(yè)加快落后產(chǎn)能及污染工藝的淘汰。2013年，區(qū)域平均降塵量較2010年下降36%以上。
