“休閑農業”進入發展黃金期
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今年，10月1日開始的“十一國慶黃金周”長假期間，當外地游客紛紛涌進故宮、圓明園、頤和園等旅游勝地時，很多北京市民選擇了農村鄉鎮。而在全國很多大中城市內，也出現了類似的情況。
從萌芽起步到近些年的快速發展，休閑農業（Agritourism / Agro.Tourism）在中國只有20多年的歷史。在綜合性的休閑農業區，游客可以住宿、度假、游樂、觀光、采果、品嘗、購物、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣。
10年前的2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃（2006—2010年）綱要建議》，在“新農村建設”中，休閑農業作為新型農業發展模式，在全國各地，特別是距離城市較近的交通方便的縣、鎮、村開展起來。
農業部公布的數字則證實了休閑農業的能量：截至2014年底，全國休閑農業的年接待人數達到10億人次，經營收入3000億元，3000萬農民受益。
今年國慶黃金周，僅人 口380萬的山東省濱州便共接待了200.4萬人次的游客，該市旅游局數據表明，其中休閑農業與鄉村旅游相關企業占70%以上接待了大約150萬人次。
“中國每年國內旅游人次達36億人，其中一半的人次在農村，農民直接接待的至少在6億人次以上。”國家旅游局副局長杜一力曾在公開場合表示。而國家旅游局發布的數據也顯示，今年上半年，全國實際完成旅游投資3018億元，同比增長28%，高于第三產業投資增速，而鄉村旅游產品開發正成投資熱點。
此前的8月11日，中國國務院辦公廳發布《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，指出鼓勵鄉村旅游創業，完善休閑農業和鄉村旅游配套設施，堅持鄉村旅游個性化、特色化的發展方向，保護民族村落、古村古鎮等。《意見》還提出，到2020年，全國鄉村旅游年接待游客超過20億人次，受益農民5000萬人。
近日，農業部會同國家發展改革委員會、國土資源部、住房城鄉建設部等11個部門聯合印發了《關于積極開發農業多種功能大力促進休閑農業發展的通知》，明確了發展休閑農業的總體要求、主要任務和政策措施，也要求“力爭到2020年”，實現產業規模進一步擴大，接待人次和營業收入不斷提升；布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的格局基本形成；社會效益明顯提高，從事休閑農業與鄉村旅游的農民收入較快增長，“將休閑農業發展與現代農業、美麗鄉村、生態文明、文化創意產業建設、農民創業創新融為一體，推動農村一、二、三產業融合發展。”
“休閑農業是農村一、二、三產業和生態環境、生產過程、生活方式的天然融合體。”海南省農業廳企業發展處處長陳良說，農業是第一產業，農產品加工是第二產業，旅游業是第三產業，“由‘農業+旅游’共同孵化的休閑農業，本質上是個‘承一接二連三’的產業。”海南省農業廳廳長江華安則認為，休閑農業是融合農業和旅游業，連接農民和市民、城市與鄉村的一種新型消費業態，是發展現代農業與促進旅游業轉型升級的重要載體。
