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房地產(chǎn)的第三次財富分配效應(yīng)

2010年12月13日08:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
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高房價所催生的GDP增長并不真實，因為它很大程度上是將居民的存量貨幣財富轉(zhuǎn)化為現(xiàn)期GDP所形成的。而高房價所帶來的社會財富大挪移的必然結(jié)果就是——使社會財富分配加速走向兩極分化。

近日兩組數(shù)據(jù)，11月份中國70大中城市房價同比上漲7.7%，兩輪政府調(diào)控之后中國房地產(chǎn)市場仍氣貫如虹，而另一組是中國的百萬資產(chǎn)家庭已經(jīng)躍居全球第三，這兩組看似沒有聯(lián)系的數(shù)字高速我們怎樣一個事實呢？

12月2日，波士頓咨詢公司發(fā)布的《中國財富管理市場：機(jī)遇無限 挑戰(zhàn)猶存》報告稱，2009年，中國百萬美元資產(chǎn)家庭的數(shù)量達(dá)到670000戶，位列全球第三，僅次于美國和日本。同時，中國財富市場從2008年底到2009年底增長了約28%，達(dá)到5.4萬億美元。然而財富迅速增長的背后難以掩蓋財富分配嚴(yán)重失衡的現(xiàn)實。報告稱，雖然中國的富人家庭已居世界第三，但只占所有中國家庭戶數(shù)的0.2%左右。這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家和地區(qū)，美國這一比例為4.1%、瑞士是8.4%，而香港則達(dá)到了8.8%，中國財富分化的程度異常嚴(yán)重。

古語云：“不患寡而患不均”。改革開放30多年來，中國居民收入大幅增長，但貧富分化的問題也日益凸顯。內(nèi)需遲遲難以啟動、最終消費不足，初次分配與再分配都不盡合理。在初步分配中，目前存在“勞動收入在GNI（國民收入）中所占比例低”、“工資收入占國民收入的比重低”以及“勞動要素在企業(yè)內(nèi)部分配中比重低”的“三低”現(xiàn)象；在再次分配環(huán)節(jié)中，國有企業(yè)經(jīng)營性資本收益向居民轉(zhuǎn)移機(jī)制缺失等因素，造成再分配環(huán)節(jié)對居民收入的“逆調(diào)節(jié)”問題較為突出。這些因素直接導(dǎo)致了國民收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國家經(jīng)濟(jì)增長速度。數(shù)據(jù)顯示，基尼系數(shù)已激增至0.48，大大超出0.4的警戒線。收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已從1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

然而，收入分配并非是近年來貧富分化日趨嚴(yán)重的主因。可以說，中國財富分配失衡的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入分配的失衡。那些掌握著壟斷性特權(quán)、壟斷性資源的人迅速聚斂了大量的財富，特別是依托于土地、資源、資本之上的房地產(chǎn)更發(fā)揮了巨大的財富調(diào)整力量。據(jù)2009年福布斯中國財富排行的榜統(tǒng)計，前400名富豪中，房地產(chǎn)商占154名；在前40名巨富中，房地產(chǎn)商占19名；在前10名超級富豪中，房地產(chǎn)商占5名。房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為中國財富的主要集中地。

從這個意義上講，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)不僅經(jīng)歷著市場的初次分配和政府的再分配，還經(jīng)歷著房地產(chǎn)所帶來的第三次財富分配。房地產(chǎn)產(chǎn)生的財富再分配和轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過工資性收入的積累，而由財富效應(yīng)所帶來的房價上漲動力也絕不亞于剛需的推動力。與其他商品不同，住房是兼具消費和投資雙重屬性的一種商品。當(dāng)住房作為消費品時，以消費為主的住房市場上房屋的供給與有效需求是決定市場價格的基礎(chǔ)；而當(dāng)住房成為投資品時，作為財富持有形式的住房投資需求主要取決于個人的財富數(shù)量、住房投資相對于其他資產(chǎn)的報酬和投資住房的實際報酬。住房的投資需求對于貨幣、資本、土地等市場的變化非常敏感，一旦住房成為投資品，那么投資品的價格就不遵循一般商品的供求規(guī)律，投資品市場沒有均衡點，不存在均衡價格，只要有現(xiàn)實的貨幣流和潛在的收益預(yù)期，投資需求就會不斷增加，價格也就越長越高。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來分析，任何商品價格的變動都會帶來社會利益(或財富)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。原因在于價格漲跌的財富效應(yīng)只是一種零和游戲,它只是起著財富轉(zhuǎn)移作用,這種財富轉(zhuǎn)移必然是一部分人受益而另一部分人受損(價格上漲賣者受益買者受損,價格下跌買者受益賣者受損)。

由于中國房地產(chǎn)市場的消費結(jié)構(gòu)具有有效需求的過度集中、需求強(qiáng)度與購買力層次明顯脫節(jié)的特殊性，進(jìn)一步擴(kuò)大了不同收入階層在財富創(chuàng)造和財富積累上的差距。這是典型的“馬太效應(yīng)”：反映貧者愈貧，富者愈富，贏家通吃的經(jīng)濟(jì)學(xué)中收入分配不公的現(xiàn)象。當(dāng)“馬太效應(yīng)”體現(xiàn)在房價飛漲的市場環(huán)境中，房價和財富互為推手、彼此促進(jìn)，因而，飛漲的房價已經(jīng)成為中國國民財富結(jié)構(gòu)兩極分化的最重要的催化劑。房地產(chǎn)的財富效應(yīng)不僅加大著高檔住房家庭、普通住房家庭與無住房家庭之間的貧富差距，也會將這種財富積累一棒接一棒的繼續(xù)“傳遞”下去，從而造成“代際之間”的不公平，這樣“富二代”就可能不斷的演化，變成“富三代”、“富四代”……，而那些無力支付住房沉重壓力的就可能變成“窮二代”、“窮三代”……。

如何避免這種財富分配失衡的“馬太效應(yīng)”不斷激化，發(fā)達(dá)國家主要是依賴稅收對財富分配的糾偏機(jī)制。在發(fā)達(dá)國家，遺產(chǎn)稅、不動產(chǎn)稅、固定資產(chǎn)稅等對財富分配的調(diào)節(jié)稅收體系已經(jīng)相當(dāng)成熟，在享受資本利得的同時需要付出成本是天經(jīng)地義的事。數(shù)據(jù)顯示，美國、英國、加拿大等國財產(chǎn)稅收入占全部稅收收入的比重超過9%；日本、新西蘭、澳大利亞等國為5%-7%；OECD國家的平均水平約為3.1%。而中國財產(chǎn)稅類比重偏低，特別是對有產(chǎn)群體的財產(chǎn)征稅顯得很大的不足，累退性特征比較明顯，基本無法實現(xiàn)稅負(fù)在調(diào)節(jié)社會財富分配的作用。

因此，從這個意義上講，征收帶有“均貧富”性質(zhì)的房產(chǎn)稅不但要征，而且要征得科學(xué)；不僅要征房產(chǎn)稅，而且包括遺產(chǎn)稅、贈予稅等在內(nèi)的財產(chǎn)稅體系也需要逐步成熟，完善起來，讓它們在扭轉(zhuǎn)財富分配失衡方面發(fā)揮更大的杠桿作用。（張茉楠? 國家信息中心預(yù)測部副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）

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