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中東局勢引發全球經濟金融動蕩 中國政策建議

2011年02月24日10:14 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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中東局勢動蕩致全球股市走弱

“經濟全球化、風險全球化”,近期中東北非緊張局勢的持續升級,不僅引發國際能源、金融與大宗商品市場的異常波動,而且也為“后金融危機時期”世界經濟穩定復蘇增添新的不確定性和新的沖擊,中國該如何規避風險尤為值得重視。

一、中東北非局勢引發全球經濟和金融動蕩

中東北非地區局勢動蕩正成為全球關注的焦點。始發于突尼斯的騷亂,經過埃及大規模升級后,反政府示威抗議浪潮繼續席卷,引發其他中東體制相似的中東和非洲國家連鎖反應,黎巴嫩、蘇丹、突尼斯、阿爾及利亞、利比亞、約旦、敘利亞、也門、巴林等中東北非國家幾乎無一幸免。

中東北非緊張局勢繼續擴散,使全球金融市場陷入極度恐慌導致市場緊張情緒加重,全球股市隨之震蕩回落,亞太股市全線下挫,投資者紛紛減持高風險資產。據新興市場投資基金研究公司統計,僅2月份第一周,全球新興市場受中東北非國家政局不穩的影響,損失已超過70億美元。大量資金已經從包括這些國家在內的新興市場撤出。近期,作為非洲原油儲備最多國家的——利比亞政治動蕩愈演愈烈,直接推動國際原油價格大幅飆升。紐約原油逼近每桶100美元,布倫特原油逼近110美元,并創2008年金融危機以來的最高水平。此外,避險情緒也帶動其它貴金屬紛紛走高,國際銀價一度觸及31年高點,國際金價再次突破1400美元大關。

中東北非局勢引起各國的焦慮,國際評級機構紛紛下調其主權信用評級。1月31日,國際評級機構穆迪將埃及的主權債務評級由Ba1下調至Ba2,前景展望定位“負面”。近期隨著中東局勢的升級,惠譽宣布,將利比亞主權信用評級由此前“BBB+”下調至“BBB”,并警告稱如果利比亞政局進一步惡化,將會繼續下調其評級。與此同時,標普也宣布下調巴林評級至"A-",并可能進一步下調對巴林的評級。

二、中東北非局勢持續惡化的深層次原因

中東北非目前的危機,冰凍三尺,非一日之寒。這場看似由一起偶然的社會事件引發的政治風波背后,蘊藏著深層次的經濟原因。從外部來看,全球金融危機造成的后遺癥持續發酵,嚴重沖擊著中東北非國家的經濟。從內部剖析,國內經濟長年存在的頑疾在久治難愈后,終于被民眾的反政府抗議活動所引爆。

1、 全球金融危機對中東北非地區經濟產生很大沖擊

全球金融危機對中東經濟的影響比較廣泛,而且劇烈。一是作為貿易收入和國際收入主要來源與財政收入重要來源的石油收入及與石油相關的收入,大幅度縮減,對經濟發展產生強烈的震蕩;國際范圍內商業活動減少影響到該地區的旅游、僑匯;三是是部分資本撤出中東地區的股市、基礎設施建設項目、房地產市場、外匯投機交易;四是油價跌落使部分投資者產生不安全感,投資裹足不前,出現流動性的短缺,中東北非地區一些銀行甚至出現資金緊張,向國際資金拆借市場籌措貸款也遇到困難,經濟增長較為乏力。以埃及為例,石油天然氣、旅游、僑匯和蘇伊士運河是埃及四大外匯收入來源,它們無一不是緊密依賴世界市場。在這次國際金融危機中,埃及經濟受到危機陰影的籠罩,出口受到嚴重限制,國外投資大幅減少,許多工程項目延誤,再加上國際經濟不景氣,直接影響了埃及經濟形勢。

2、 高通脹、高失業、高貧困率等民生問題嚴重困擾中東國家

(1)高通脹是中東非洲國家難以擺脫的問題。多數國家通貨膨脹水平高于GDP增速,目前,埃及、蘇丹、尼日利亞CPI都在10%以上,持續上漲的物價不斷加大了居民的生活成本。

(2)失業率一直高居不下。由于中東城市化發展不平衡,加上工業化和經濟發展水平尚不足以創造充分的就業機會,導致中東國家城市失業率長期居高不下,甚至導致就業危機。聯合國最近發表一份阿拉伯國家發展報告稱,全球經濟危機是中東地區的就業創造力大大降低,已造成中東北非地區的失業人口高達500多萬人,失業率14%,其中青年人的失業率高達約25%,成為世界失業率最高的地區之一,就業市場繼續惡化成為極大的不穩定因素。

(3)貧困分化現象嚴重。事實上,這些年來,國家巨額的石油收入增長并沒有惠及廣大民眾,中東北非地區國家的貧困率一直高居不下,埃及為0.41,也門高達0.6。即使像“人均收入為世界上最高的國家之一”的沙特阿拉伯,其占人口總數1/4的農民收入在國內生產總值中僅占1%,日益惡化的貧富差距引發了社會底層人民的不滿,社會矛盾不斷積累。

3、貪污腐敗、強權政治導致中東北非國家政局不穩

巨額的石油美元收入使得這些國家經濟過度依賴石油資源,收益的過度集中也為一些社會不公現象的滋生提供了溫床,導致腐敗問題非常嚴重。穆巴拉克政府的腐敗率上升的很快,2010年,透明國際的清廉指數報告顯示,埃及評分為3.1(10為最清廉),在178個國家中排行第98位。此外,教派沖突頻繁也導致中東北非國家的政權基礎不穩,政府幾乎失去了管理經濟社會風險的能力。

因此,持續升級的中東北非危機看似是由突發事件引起,但根本還是這些國家多年來經濟民主改革滯后所導致的,是經濟增長停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發、信仰缺失、金融體系脆弱等一系列問題積累的系統性的總爆發。

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