銀監會監管三部副主任漆艱明昨日作客中國政府網時透露，銀監會未來將進一步優化對外開放結構，適時、適度調整外資投資入股金融企業的限制。始終積極鼓勵吸引合格的境內外戰略投資者參與中資銀行改革重組，并為外資參股創造了有利的監管環境。
全面推行外資行風險監管框架
據透露，截至2007年10月末，已有35家境外機構投資入股23家中資銀行，入股金額210億美元。漆艱明表示，銀監會將繼續引導外資銀行在華網點合理布局，并對外資銀行提出在中西部地區設立分行的申請，優先審批。在加強引導的同時，銀監會還將全面推行外資銀行風險監管框架，以非現場監管信息系統為基礎，監測分析外資銀行跨境資金流動，監控大規模、非正常跨境資金流動，提升風險預警和評估能力。同時，密切跟蹤國際金融市場的發展動態，關注其影響以及外資銀行的流動性變化情況。
21家外資行改制為法人銀行
法人銀行導向政策實施一年以來，在華外資銀行的市場格局由分行主導向法人主導平穩過渡。截至10月末，已有21家外資銀行將其中國境內分行改制為法人銀行，其中有13家已經完成了改制并開業，另外8家正在進行改制的籌建工作。
據漆艱明介紹，到今年10月末，改制法人銀行存款增長迅速，各項存款額達到了389億美元，占所有在華外資銀行存款總額的76.5%；此外，改制法人銀行的資產總額達到了890億美元，貸款余額518億美元，負債806億美元，均占所有在華外資銀行相應總額的58%。在改制為法人銀行的外資銀行中，包括匯豐、東亞、渣打、花旗、恒生、星展6家外資法人銀行已獲準開展對中國境內公民的人民幣業務。其中，銀監會還于2007年9月批準匯豐、東亞、渣打、花旗、恒生5家外資法人銀行經營銀行卡業務。
在華外商獨資銀行已達20家
在不少外資銀行分行轉制為法人銀行的同時，在華外商獨資銀行也迅猛發展。漆艱明透露，截至10月末，在華外商獨資銀行已達20家，下設分行個數達到95個。另外，合資銀行有3家，下設5家分行和1家附屬機構；外商獨資財務公司有3家。
據介紹，銀行業全面開放一年來，銀監會積極推進中外資銀行監管標準的統一，中外資銀行監管在監管理念、監管方法和手段，以及資本充足率、貸款質量五級分類、監管評級等具體監管要求方面基本趨同，有效保障了中外資銀行的公平競爭。有22個國家和地區的72家外國銀行在華設立了130家分行；46個國家和地區的191家銀行在我國25個城市開設了241家代表處。
截至今年10月底，在華外資銀行資產總額達1539億美元，比上年同期增長了41%，占全國金融機構資產總額的2.24%；外資銀行平均不良貸款率為0.59%。（苗燕）
|
