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銀監(jiān)會(huì):不支持企業(yè)并購(gòu)貸款用于二級(jí)市場(chǎng)財(cái)務(wù)投資
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 11 日 
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銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部副主任王科進(jìn)昨天參與在線訪談時(shí)透露,銀監(jiān)會(huì)9日出臺(tái)的《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》將適用于企業(yè)在二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)上市公司股票,但必須滿足并購(gòu)方與目標(biāo)企業(yè)之間具有較高的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度和戰(zhàn)略相關(guān)性的要求。《指引》不支持企業(yè)在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行財(cái)務(wù)投資。

王科進(jìn)表示,在二級(jí)市場(chǎng)如何收購(gòu)股票,證監(jiān)會(huì)有相關(guān)規(guī)定,所以,企業(yè)如果在二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)上市公司股票,一定要符合證監(jiān)會(huì)的要求。在這個(gè)前提下,如果銀行認(rèn)為并購(gòu)方風(fēng)險(xiǎn)可以接受,也愿意放貸款,可以最多放50%。如果屬于惡意炒作,銀行肯定不會(huì)放貸。

“財(cái)務(wù)投資我們是不支持的,這點(diǎn)在《指引》定義里已經(jīng)說(shuō)得很清楚,我們只支持并購(gòu)企業(yè)進(jìn)行合并,或者是控制,要產(chǎn)業(yè)相關(guān)度比較高,要真正完成一個(gè)并購(gòu)”,王科進(jìn)說(shuō),“如果說(shuō)你想借錢買股票,我們是不支持的。”

《指引》規(guī)定,申請(qǐng)并購(gòu)貸款的企業(yè),需滿足并購(gòu)方與目標(biāo)企業(yè)之間具有較高的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度和戰(zhàn)略相關(guān)性。并購(gòu)方可以通過(guò)并購(gòu)獲得目標(biāo)企業(yè)的研發(fā)能力、關(guān)鍵技術(shù)與工藝、商標(biāo)、特許、供應(yīng)和分銷網(wǎng)絡(luò),有的是要他的商標(biāo)、品牌。或者是分銷網(wǎng)絡(luò),還有戰(zhàn)略性的資源,比如說(shuō)能源、礦石、礦產(chǎn)。目的是要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。而財(cái)務(wù)投資是不能提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力的。

按照目前的有關(guān)規(guī)定,銀行資金不能違規(guī)炒股。因此,有業(yè)內(nèi)人士稱,在這種情形下,如何界定“收購(gòu)”和“炒股”需要明確的標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)記者了解,按照證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,股東層面的收購(gòu)、資產(chǎn)層面的重組,以及公司層面的吸收合并、分立分拆屬于并購(gòu)。而是否構(gòu)成上市公司并購(gòu),需要由證監(jiān)會(huì)層面進(jìn)行認(rèn)定。此外,收購(gòu)必須聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn),財(cái)務(wù)顧問(wèn)還要對(duì)收購(gòu)人的收購(gòu)資金來(lái)源及其合法性,是否存在利用本次收購(gòu)的股份向銀行等金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押取得融資的情形發(fā)表明確意見。

工行重組并購(gòu)處處長(zhǎng)程斌宏指出,收購(gòu)上市公司,要與上市公司的監(jiān)管部門溝通,收購(gòu)?fù)曛髮儆趯?duì)上市公司的重大重組,要執(zhí)行重大重組的相關(guān)程序。如果涉及到收購(gòu)的股權(quán)是國(guó)有股權(quán),還要跟國(guó)資部門進(jìn)行溝通。如果涉及到外資,還要跟商務(wù)部溝通。王科進(jìn)也強(qiáng)調(diào)說(shuō),并購(gòu)貸款的發(fā)放必須合法合規(guī),同時(shí)必須嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。

另?yè)?jù)記者了解,就推進(jìn)以提高上市公司質(zhì)量為核心的并購(gòu)重組工作,證監(jiān)會(huì)后續(xù)也將有若干規(guī)章出臺(tái),將涉及上市公司的合并、分立等內(nèi)容,或?qū)?duì)并購(gòu)再度出臺(tái)支持政策。證監(jiān)會(huì)主席尚福林日前也表示,要大力推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(記者 苗燕)

來(lái)源: 上海證券報(bào)

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《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(全文)
銀監(jiān)會(huì)就《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》答記者問(wèn)
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銀監(jiān)會(huì)原則通過(guò)并購(gòu)貸款管理辦法
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