政界學界解讀有異超越美元為時尚早
據國際金融報報道：創立超主權國際儲備貨幣目前只是學術界的討論，不是中國政府的立場。當地時間7月5日，中國外交部副部長何亞非在羅馬出席八國集團同發展中國家領導人對話會議前夕公開表示。
同樣是來自官方的聲音，一周前，中國人民銀行發布的《2009年中國金融穩定報告》中正式提出創立超主權貨幣。不同權威部門緣何在同一問題上態度如此大相徑庭，觀點的碰撞是否表示中國在創立超主權貨幣問題上存在分歧？中國學術界又是如何看待這種碰撞？
理解不同
何亞非在意大利回答記者提問時說，美元是當今主要的國際結算和儲備貨幣，美國政府有責任保持美元的穩定。多年來，許多國家都呼吁美國政府要采取行動維護美元幣值的穩定，中國也對美元資產的安全表示關切，“這很自然。中國歡迎美國政府切實努力維護美元的穩定。”
當被問及創立超主權國際儲備貨幣問題時，何亞非強調：“美元目前是世界上最重要的儲備貨幣，我們相信在未來幾年里也是如此，這是現實?！彼硎?，目前學術界在討論創立超主權國際儲備貨幣的設想，但這不是中國政府的立場。
與此對應的是，6月26日，央行發布了《2009年中國金融穩定報告》，并提出避免主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷，需要創造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣，充分發揮特別提款權（SDR）的作用，健全國際儲備貨幣發行調控機制。
對于兩種官方表態，上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊認為，這是基于不同國家部門對創立超主權貨幣的理解和立場。奚君羊指出，央行主要負責對外金融體系管理，受到主權貨幣影響比較明顯。為了提高我國在國際貨幣體系改革中的話語權，提出創立超主權貨幣的想法在情理之中。而從外交部層面看，在創立超主權貨幣過程中，必須更多地考慮國際關系因素。
對此，上海國際金融學院院長陸紅軍也作出了同樣的解釋。在他看來，央行是制訂貨幣政策的部門，外交部是制訂對外政策的部門，從各自部門的立場出發，對于創立超主權貨幣問題肯定會有不同理解。
方向明確
“可以這樣說，創立超主權貨幣是國際貨幣體系改革的一個明確方向，在學術界并沒有異議?！鞭删蛘J為，這不僅符合我國經濟發展的需要，也符合“金磚四國”等發展中國家的發展利益。
其實，最先提出創立超主權貨幣的并非中國央行，2007年底美國智庫國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯坦即提出“SDR超主權貨幣”方案，并且包括俄羅斯、巴西在內的多國央行都對之寄予厚望。創立超主權貨幣可以提高發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性，加強對國際儲備貨幣發行國的監督，健全國際儲備貨幣發行調控機制。
對此，陸紅軍分析認為，以一個國家貨幣作為全球各國主要儲備貨幣確實存在不少風險。因此，進行適當的國際貨幣體系改革是必要的，“但這需要一個非常漫長的過程。”在他看來，改革可能有兩種模式，一是建立一攬子貨幣體系，用多種貨幣取代一種貨幣作為儲備貨幣；二是創立超主權貨幣。
“從目前情況看，前者操作起來可能更加容易，而創立超主權貨幣需要考慮的問題太復雜。”陸紅軍同時指出，當然，要實現任何一種形式的改革都需要綜合各方面的意見，包括人民幣國際化、歐元自身穩定等問題。（記者張穎）
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