關鍵詞三：突襲
5·23前車之鑒，調(diào)控組合拳難排除
不過，也有股民反映，中國股市具有很大的政策風險，監(jiān)管層明顯把印花稅當成調(diào)控股市的工具之一，不能不提防印花稅突襲，畢竟5·30之前有前車之鑒。2007年5月23日，三大證券報均在頭版醒目位置發(fā)表標題為《財政部及稅務總局官員否認上調(diào)印花稅》的文章，稱：“中國財政部及國家稅務總局澄清，中國將要上調(diào)證券交易印花稅的傳聞是謠言。財政部某官員稱，從未聽說這件事(上調(diào)交易印花稅)，都是市場謠言；國稅總局一名官員亦稱，若有此事，財政及稅務部門應該會有溝通，但他們從未聽說過此事。” 但不到一周，上調(diào)印花稅的消息就出來了。所以，也不排除印花稅作為組合拳來調(diào)控市場。
專家：政策還是市場 端看政府權衡
關鍵詞一：財政
交易提振稅收減，財政嚴重缺血
今年上半年，全國稅收總收入完成29530.07億元，同比下降6%，減收1895.68億元。其中，受減稅政策影響，證券交易印花稅和車輛購置稅在股票、汽車成交額大幅增長的情況下依然減收。
而中登公司7月底數(shù)據(jù)也顯示，股市新增開戶數(shù)已經(jīng)創(chuàng)2008年1月初以來的新高，同時也是中登公司披露該數(shù)據(jù)以來的第二峰值。這樣，股市就形成了量增而稅減的局面。
上海社科院金融研究中心副主任潘正彥在接受記者采訪時表示：“印花稅上調(diào)的預測有一定道理，因為從稅收本身角度來說，我國今年財政情況不好，全年財政收支矛盾仍很突出，財政急需補血。而股票市場今年上半年成交量屢屢創(chuàng)出新高，稅收卻下跌不少。從這方面考慮，通過增加印花稅拉動財政稅收收入是有可能的。”
關鍵詞二：市場
市場有泡沫，政策需長遠規(guī)劃
不過，對于上半年股票市場的上漲，專家都認為存在泡沫。
MG金融集團中國首席經(jīng)濟學家譚雅玲認為：“市場有泡沫是正常的，但是，泡沫的程度必須是市場能駕馭控制的。”潘正彥則認為：“中國股市還不是成熟的市場，我們可以看到股改前和股改后都存在暴漲暴跌的情況，這里面當然有很大部分是投機。但是，中國的股市目前就處于這樣一個階段中。”
譚雅玲認為：“印花稅并不是影響市場價格的根本因素，印花稅的調(diào)節(jié)是短期的，而不是長效的，不能持續(xù)地維護市場的健康發(fā)展。”而潘正彥則表示：“印花稅是一種調(diào)節(jié)市場的手段，可以用，但是要謹慎地用。5·30暴跌告訴我們，印花稅對于市場影響過于大了。”
譚雅玲還指出，股市的調(diào)控還過多集中于短期政策手段，市場真正需要的是長期的制度改革，長遠組合規(guī)劃，著眼于長期政策資本市場才能發(fā)展的更好。
也有分析師認為，三部委對印花稅的曖昧態(tài)度值得投資者重視。8月7日國務院新聞發(fā)布會上，丁學東在發(fā)言中僅僅對降稅進行了描述，而對是否要提高印花稅避而不答。不少分析師私下認為，如果市場持續(xù)暴漲，出臺調(diào)高印花稅這一政策措施概率非常大。(張競怡來源：國際金融報)
|
