以下為中央電視臺《經濟半小時》2009年10月5日節目文字實錄:
《中國符號改變世界》之二:人民幣
大家好,歡迎收看《經濟半小時》的國慶特別報道《中國符號 改變世界》。
我的一位朋友告訴我,10年前他在香港購物的時候,很少有商鋪愿意接收人民幣;而現在,香港的絕大多數商家都樂意顧客用人民幣支付,因為人民幣很堅挺,升值空間比港幣大得多。事實上,人民幣不僅讓眾多的海外商家態度發生巨大變化,而且它正在全球的金融格局中刻下深深的中國印記。今天我們就來關注這個改變世界的中國符號“人民幣”。
2009年3月底,金融危機籠罩全球已近半年,倫敦G20峰會即將召開,各國首腦都在苦苦尋找拯救經濟的良方。而就在這個時候,來自中國的三篇文章,引發全球政界領袖的激烈爭論。
這三篇文章的作者是中國人民銀行行長周小川,他的文章主題是:當前國際貨幣體系存在著內在缺陷和系統性風險,應該以一種超主權貨幣來取代美元。
美國總統奧巴馬率先反對,隨后澳大利亞總理陸克文、歐盟委員會負責經濟和貨幣事務的委員阿爾穆尼亞均表示反對超主權貨幣;而俄總統梅德韋杰夫、巴西總統盧拉、國際貨幣基金組織總裁斯特勞斯·卡恩則支持周小川關于創建超主權儲備貨幣的構想。
國際貨幣基金組織常務副總裁波圖加爾:“作為世界第三大經濟體,中國是世界上非常重要的國家。”
全球政界最高層之所以對中國央行行長的文章引發爭論,是因為中國在全球金融的影響力已無法忽視,作為世界第三大經濟體和第三大貿易國,作為全球外匯儲備最多的國家,中國強大的經濟實力正凝結在中國央行發行的這張薄薄的紙幣上,它呼吁,它要求,建立一個更加公平和公正的國際金融環境。韓國《朝鮮日報》認為,圍繞國際儲備貨幣的全球“貨幣戰爭”將進一步升溫。英國《金融時報》刊發社評,題目為《中國計劃終結美元時代》。
人民幣正在全球金融中扮演著越來越重要的角色,然而在過去的幾十年里,代表中國金融實力的人民幣卻在國際上沒有任何地位和購買力。
1948年12月1日,在解放戰爭的槍炮聲中,中國人民銀行誕生了。當時年輕的央行面對的是一個嚴重通貨膨脹的爛攤子和各解放區分散發行的各種貨幣。
這是當年發行的的第一版人民幣,面值從1元到5萬元,這樣大的跨度,從一個側面反映出建國之初物價波動的驚人幅度。由于國內物價的猛漲,使得當時的人民幣對外也極其不穩定,1949年3月600人民幣可以兌1美元,到了1950年3月,就變成42000人民幣才能兌1美元,短短一年時間,匯率大幅度下跌多達52次。
丁志杰:“那也就是說在那個一年多一點的時間里面,人民幣的貶值達到98%以上,那就是說人民幣基本上開始一文不值。”
1953年,我國進入計劃管理體制高度集中的社會主義建設時期,新的人民幣也開始發行,按1萬元舊幣折1元新幣進行兌換,從此,人民幣匯率在之后的16年間都在一條平整的直線上運行。
吳念魯:“當時的人民幣只是做統計使用。”
根據這樣的計劃,人民幣對美元的匯率長期穩定在2.4618:1,簡單地從數字上看,當年的人民幣似乎相當值錢,但實際上在對外貿易中,比人民幣牌價更有價值的卻是另一個價格——換匯成本。
吳念魯:“人民幣對美元的換匯成本大概是6塊多錢,6塊多錢,就是一個美元要合6塊多錢人民幣。”
2塊多的外匯牌價和6塊多換匯成本,顯示出人民幣已經被嚴重高估,這給當時的匯率制度打上了一個大大的問號。這種匯率制度不可避免地讓當時的外貿出現了一個畸形的現象:一方面國家提出千方百計要擴大出口,但另一方面出口越多,虧損越大,這樣的情況一直持續到1978年。
這一時期,人民幣雖然在某種程度上保持了穩定,但是中國作為一個封閉的經濟體,與世界經濟體系基本絕緣,經濟已經十分落后。從1958年到1978年的20年間,中國城鎮居民人均收入增長不到4元,農民人均收入增長則不到2.6元。
1978年,黨的十一屆三中全會召開,我國進入改革開放的新時期。1979年3月國家外匯管理局成立,全面管理人民幣和外匯的交易業務,從此,我國進入官方匯率與調劑市場匯率并存的時期。這一時期,雖然我國的貿易收支明顯好轉,外匯儲備也有所增加,但是卻伴隨出現了另一個問題,就是多種匯率之間價格差別很大。
吳念魯:“比如銀行你規定你的匯率是一個美元是五元多錢,但是調劑市場上當時已經是八元多錢,而且已經,百分之八十幾的外匯的需求都從外匯調劑市場上取得了。”
巨大的價差直接催生了一個龐大的外匯交易黑市。
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