衛生部網站今日刊載了衛生部黨組書記、部長高強在2007年全國衛生工作會議上的講話。高強在講話中談到,我們對社會主義市場經濟條件下衛生事業的公益性質和社會保障作用認識不足。
高強說,改革開放以來,中國衛生事業發展取得了顯著成就,建立了遍及城鄉的醫療衛生服務體系,服務規模不斷擴大,技術水平不斷提高,服務能力不斷增強,從業人員素質持續改善,醫療保障制度逐步建立,一些嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制,居民平均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率等主要健康指標達到了發展中國家的先進水平。
同時,我們也清醒地看到衛生事業發展中存在的問題。第一,重大疾病流行仍比較嚴重,疾病預防控制任務相當繁重。第二,城鄉之間和地區之間醫療衛生發展不平衡,居民健康狀況差距擴大。第三,醫療費用上升過快,群眾負擔加重。第四,醫患關系緊張,醫療糾紛增加,暴力沖突等惡性事件時有發生。
高強指出,分析產生這些問題的根本原因:一是我們對社會主義市場經濟條件下衛生事業的公益性質和社會保障作用認識不足,政府投入不足,監管不力,一些公共醫療衛生機構的公益性質淡化。二是忽視基本衛生保健制度建設,群眾的公共衛生服務和基本醫療服務需求缺乏制度保障。三是衛生事業發展不協調,農村和城市社區衛生發展嚴重滯后。四是公立醫療機構運行機制不合理。人員經費、運行經費和發展資金基本上依靠服務收費,加重患者負擔。五是醫藥價格嚴重虛高,安全、有效、廉價的藥品得不到有效保障。這些問題影響了衛生事業的健康發展,損害了人民群眾利益,不利于和諧社會建設。必須高度重視,認真研究解決。
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