站在建外ＳＯＨＯ大樓３２層的樓頂上，北京商務(wù)中心區(qū)（ＣＢＤ）管委會(huì)常務(wù)副主任洪繼元感慨萬千。
目光所及之處，原為北京市主要工業(yè)區(qū)的東三環(huán)沿線地區(qū)，現(xiàn)在已然不見滾滾濃煙，不聞轟鳴的機(jī)器聲，取而代之的是一座座拔地而起的高樓大廈和交通發(fā)達(dá)、環(huán)境美化的商務(wù)區(qū)。
“你看那邊，原來是北京汽車摩托車廠的廠址，將來中央電視臺(tái)會(huì)遷來這里，”洪繼元對(duì)記者說，“再遠(yuǎn)一點(diǎn)是北京電視中心新址，３年前這里卻是北京紅星二鍋頭釀酒廠的舊址。”
洪繼元口中所說的“中央電視臺(tái)”和“北京電視中心”，作為大型的影視、演出企業(yè)集團(tuán)，正是北京所著力培育的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之一。在北京市剛剛結(jié)束的地方“兩會(huì)”上，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次被確定為北京未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
近年來，北京市在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力探索出了一條適合首都發(fā)展的新路。從提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平、資源節(jié)約水平和利用效率入手，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，逐步解決首都的人口資源環(huán)境問題。
據(jù)北京市公布的最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，２００５年，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值為６８１４．５億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由２０００年的２．５：３２．７：６４．８變化為２００５年的１．４：３０．９：６７．７。
值得一提的是，第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重為６７．７的數(shù)值，已接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平（發(fā)達(dá)國(guó)家所占ＧＤＰ比重為７０）。
驕人數(shù)字背后，凸顯的是政府嶄新的發(fā)展理念。據(jù)了解，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，考慮的是多上項(xiàng)目多建企業(yè)，體現(xiàn)的是“北京制造”。
而當(dāng)前的北京則注重創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以吸納企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)落戶，“不求所有、但求所在”的發(fā)展理念潛含“北京創(chuàng)造”。
談及北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市發(fā)展，北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)徐熙尤為看重體制、機(jī)制的作用，其中也包括財(cái)政體制改革的作用。
作為一個(gè)有著有幾千年歷史的古都，北京的城市規(guī)劃幾經(jīng)變遷。根據(jù)中央對(duì)北京的最新定位，北京將建成為“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”，其中難點(diǎn)之一就是市區(qū)工業(yè)廠房的搬遷。
資料顯示，上世紀(jì)７０年代，北京在占全市總面積５％的市區(qū)面積上，集中了全市５５％的工廠，不僅給居民生活帶來不便，也阻礙了北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如今，僅北京商務(wù)中央?yún)^(qū)而言，不到４平方公里的區(qū)域，目前已入駐３０００多家企業(yè)，以占全市０．８％的土地面積創(chuàng)造了全市２．２％的地方生產(chǎn)總值。
“行政干預(yù)多年但效果不理想的搬遷工作，就這樣在新體制的推動(dòng)下加快了搬遷步伐，推動(dòng)了北京市工業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，”徐熙說。
更重要的是，在新機(jī)制新理念的推動(dòng)下，北京的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已步入良性循環(huán)。在財(cái)政推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)北京市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率也在不斷提升。
資料顯示，２００５年，北京市財(cái)政收入突破９００億元，增幅超過２０％，其中第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率高達(dá)７１％，成為北京市最重要的稅源基礎(chǔ)。（記者岳瑞芳）
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