2007年,改革片面的GDP政績觀,完善干部考核制度將成為“又好又快”發展的重要任務。中改院執行院長遲福林教授指出,要把政績觀建立在充分反映民生的基礎上,建立以公共服務為導向的干部考核制度。
一是增加基本公共服務在干部政績考核體系中的權重。近兩年的宏觀調控表明,我國一些地方政府注重GDP增長而忽視公共服務的問題并未完全改觀。這些現象反映出的深層次原因在于現行干部政績考核制度很難適應公共服務體制建設的需要?!笆晃濉睍r期應當加快改革現行的干部制度,盡快把公共服務數量和質量指標納入干部政績考核體系中,并逐步增加其權重。
二是把群眾滿意度作為干部政績考核的重要因素。在政府履行公共服務職能的過程中,要防止和克服嘩眾取寵的形式主義、勞民傷財的“形象工程”。應當針對公共服務的決策、執行、監督等各個環節,建立符合公眾公共服務需求的表達機制,將公眾滿意度納入干部政績考核體系,使廣大群眾的評價成為影響干部升遷的重要因素。
三是實現公共服務信息透明化。進一步推進政務公開,發展電子政務,在公眾信息網上公布政府公共服務的職能、辦事程序和辦事指南,確保公眾公共服務的知情權。實行領導干部述職制度;健全公共服務重大事項報告制度;推行質詢制度和民主評議制度,充分發揮群眾監督、媒體監督對促進政府改善公共服務職能的積極作用。
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