不能責怪群眾的“合理聯想”
重慶市政協副主席、全國人大代表陳萬志對記者說,自己的女兒行事低調,“在外面從來不說爸爸是做什么的”。很大程度上,這是一種與“官二代”稱號保持距離的自保之舉。
“官二代”如同“富二代”,是一個摻雜著復雜情緒的稱呼。2009年,人們認識了諸如“29歲市長”、“80后副廳”等年輕干部。很多人的第一反應是:“有什么后臺?”
有人總結:不怕“富二代”飆車,就怕“官二代”飆官。
今年年初,一則網絡傳聞得到官方承認。浙江省溫州市龍灣區委組織部、人事勞動局、監察局幾年前聯合發文招錄公務員,紅頭文件的名字很坦率——《關于考錄副科級以上領導干部子女的補充規定》。
這份文件明確提出,“高校在讀的副科級以上領導干部子女可列為這次報考對象”。最終,55名“官二代”中有22人錄用了。
雖然不太贊同見到年輕干部就去懷疑對方的背景,但全國政協委員、中國科學院院士、北京大學教授丁偉岳說,人們之所以先入為主地產生懷疑,總是因為實際生活中遇到過類似事情。他感慨:你不能責怪群眾的“合理聯想”,何況很多時候你會發現群眾的聯想是正確的。
全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄認為,大家的懷疑是正常的。滋生懷疑的主要原因,一是有的地方政府缺乏公信力,二是操作不透明。“如果你原原本本都是公開的,每個環節都接受監督,經得起考驗,這就沒有問題了。”
陳萬志代表對記者說,社會互信的喪失和權力公信力的喪失,是“我們這幾年發展的最大代價”,值得深刻反思。“兩個喪失”,致使人們懷疑一切,當然也加重了對“官二代”的警惕。
舉賢不避親,避免任人唯親
全國人大代表、重慶市巫溪縣委書記鄭向東認為,“不能因為某個干部年輕,我們就懷疑他的能力、他的背景,29歲的人不一定干不好市長。”
2009年,在湖北省一個不起眼的縣級市宜城市,市長周森鋒成為全國性的新聞人物。對于這位年僅29歲的市長,人們好奇于他的“背景”,懷疑他官運亨通背后潛藏著腐敗,為此發起了曠日持久的“人肉搜索”。但搜索結果令很多人意外:周森鋒并非官宦子弟,而是貧寒農家出身。
曾任湖北省副省長的全國人大內務司法委員會副主任委員辜勝阻在接受《中國青年報》記者采訪時說,不能見到一個年輕干部就拿“富二代”、“官二代”的標簽往上貼,對于個案來講,一定要注重事實真相。
他說,就像“富二代”里有人飆車撞人,也有人素質很高,不可一概而論。
“我告訴你,我就沒有背景,我就是農民的子弟”,辜勝阻說。
全國政協委員、南開大學法學院教授侯欣一說,大家對“官二代”的身份如此敏感,既是因為現實生活中確實存在一些問題,也是由于干部選拔的透明度和群眾的知情權不夠。
但侯欣一委員并不主張人們圍繞出身做文章,認為既要避免任人唯親,也要舉賢不避親。“界定‘富二代’和‘官二代’,這是情緒性的東西。沒有法律規定‘官二代’不能當官,實體方面,只要他具備條件和能力;程序方面,只要他是按照現有的合法程序走過來的。”
他認為,干部選拔應該盡量擴大基層直選。現在選拔干部差不多都征求民意,但民意征求結果和投票結果卻不予公開,就留下了猜疑的空間。選拔過程的公開,不僅是對公眾知情權的維護,也是對當事人負責的表現。
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