節能減排:喜憂變化看指標
2008年工作回顧
繼續淘汰落后產能，全年關停小火電1669萬千瓦，關閉小煤礦1054處。加大基礎設施和基礎產業投資力度，在能源、交通、水利等方面建成和開工一批重大項目。扎實推進區域發展總體戰略，區域經濟發展協調性增強。
堅持不懈地推動節能減排和生態環境保護。中央財政安排423億元資金，支持十大重點節能工程和環保設施等項目建設。全國新增城市污水日處理能力1149萬噸，新增燃煤脫硫機組容量9712萬千瓦。單位國內生產總值能耗比上年下降4.59%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%。
近三年累計，單位國內生產總值能耗下降10.08%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61%和8.95%。鞏固退耕還林還草成果，推進天然林、青海三江源等生態保護和建設工程。實施重點流域、區域水污染防治規劃。發布了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。
2009年主要任務
嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業企業的貸款。
毫不松懈地加強節能減排和生態環保工作。
一是突出抓好工業、交通、建筑三大領域節能，繼續推進十大重點節能工程建設，落實電機、鍋爐、汽車、空調、照明等方面的節能措施。
二是大力發展循環經濟和清潔能源。堅持節能節水節地。積極發展核電、風電、太陽能發電等清潔能源。推進潔凈煤技術產業化。嚴格執行能耗和環保國家標準，加大節能技術和產品推廣應用力度，加強資源綜合利用。
三是健全節能環保各項政策，按照節能減排指標體系、考核體系、監測體系，狠抓落實。
四是開展全民節能減排行動，國家機關、公共企事業單位要發揮表率作用。
五是繼續強化重點流域、區域污染防治，加強石漠化、荒漠化治理，實施重點防護林、天然林保護和京津風沙源治理等生態建設工程，保護水、森林、草原、濕地等生態環境。推進農村環境綜合整治。整頓規范礦產資源開發秩序。合理開發利用海洋資源。
六是實施應對氣候變化國家方案，提高應對氣候變化能力。加強氣象、地震、防災減災、測繪基礎研究和能力建設。
推進資源性產品價格改革。繼續深化電價改革，逐步完善上網電價、輸配電價和銷售電價形成機制，適時理順煤電價格關系。積極推進水價改革，逐步提高水利工程供非農業用水價格，完善水資源費征收管理體制。加快建立健全礦產資源有償使用制度和生態補償機制，積極開展排污權交易試點。
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