3月9日凌晨3時(shí)許,甘肅省永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)發(fā)生一起大面積滑坡災(zāi)害,滑坡土方量約5000立方米。而去年的冰雪災(zāi)害和汶川特大地震更為無數(shù)的家庭的老百姓帶來了巨大的痛苦。在中國這樣一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國家里,如何在災(zāi)害發(fā)生后盡快展開救助工作,盡可能減少老百姓的損失,成了兩會(huì)上代表委員們熱議的話題。
代表委員們建議,應(yīng)建立重大災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,嘗試設(shè)立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,將受天災(zāi)影響的老百姓的損失降低至最低程度。
“自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,人民生命財(cái)產(chǎn)難免因此受到損失。而這部分損失商業(yè)保險(xiǎn)公司不會(huì)理賠。”傅勇林代表介紹,我國對(duì)房屋的災(zāi)害補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,而且只針對(duì)農(nóng)村地區(qū),在很大程度上影響著災(zāi)區(qū)重建和災(zāi)民恢復(fù)正常生活。
馮燕代表建議,國家盡快組織相關(guān)部門和專家起草自然災(zāi)害救助法,以此規(guī)范災(zāi)后對(duì)各類人員的救助,明確災(zāi)害救助的權(quán)利主體和責(zé)任主體,調(diào)整災(zāi)害救助過程中各種關(guān)系,并對(duì)救助過程中違紀(jì)行為進(jìn)行處理。
孫永福委員提出,建立政策性巨災(zāi)保險(xiǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)基金。建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,明確應(yīng)急物資管理的行政主體,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資保障綜合協(xié)調(diào)機(jī)制;建設(shè)綜合性專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
魏迎寧委員指出,中國建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,應(yīng)以政府為主導(dǎo),以商業(yè)保險(xiǎn)體系為支撐,以國家救濟(jì)、社會(huì)捐助、社會(huì)慈善為補(bǔ)充,構(gòu)建多層次的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
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