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“處級女干部是經過長期的實際工作鍛煉和層層選拔出來的，但到55歲就退休了，直接減少了女干部的儲備，導致廳級以上女干部后備不足，不利于女干部的培養與選拔，這是對干部資源的巨大浪費。”上海市婦聯主席張麗麗說。
上海市婦聯一直積極推動上海處級男女干部同齡退休政策的制定和落實。從2011年起，上海就已經恢復執行中組部1992年發布的22號文件。此外，上海市還規定事業單位中擔任黨務行政工作的相應職級的女干部，也可以參照執行這一政策。
“退還是不退完全自愿，是這項政策的特點。”張麗麗說，彈性操作是關鍵。政策在實施過程中，也出現了一些問題。比如，原來有些女性，在52、53歲的時候，已從領導崗位上退下來，做非領導職務的工作。如果她享受60歲退休的政策，相對而言，她還有很多時間可以工作，但能不能重返領導崗位，是一個很現實的問題。
張麗麗指出，第二個很突出的問題是，女干部55歲退休有些崗位可以騰出來讓年輕干部接替，變成60歲退休后，這些崗位的空間就沒有了，會給培養年輕女干部帶來一定的問題。
男女退休年齡設計需靈活
全國婦聯婦女研究所和國際勞工組織北京局2011年發布的《退休年齡問題研究報告》顯示，有略高于一半的女工人不同意同齡退休，女干部和女技術人員則支持同齡退休。婦女在這個問題上的態度差異既與階層差異相關，也與單位效益和個人的經濟收益有關。
“目前全國各地在實行男女同齡退休方面的政策參差不齊，爭論不斷，這也體現了問題的復雜性。”全國婦聯婦女研究所所長譚琳接受采訪時說，處在不同的工作狀態、工作環境、社會保障狀態的人，對這個問題有不同的看法。
“同齡退休就意味著把現在女性的退休年齡直接拉上來跟男性一樣，這就太絕對化了。現在的這種爭論不是說這個問題不該解決，而是說該怎么解決。”譚琳表示，未來退休政策的制定和修訂，要體現公平、公正和彈性的原則。
今年兩會期間，九三學社中央將建議國家重新制定新的人員退休法規或文件，特別是對高級專家、高級專業人才退休應有統一的規定，在統籌考慮《憲法》和法律賦予婦女的各項平等權利、人均預期壽命、社保壓力、我國已經進入老齡化社會的事實以及人才發展規律和國際慣例的基礎上，規定男女統一的退休年齡。同時，兼顧彈性原則和個人意愿，允許當事人自己作出去留選擇。
王曉龍等工會界政協委員也建議，國家應考慮不同地區、不同行業、不同受教育層次、不同工作環境、不同工作性質女性的退休愿望，實行彈性年齡退休制度。即不論身份(干部或工人)，不論性別，國家規定統一的退休年齡，在這個年齡段內，職工可以根據自身實際情況提出退休申請。政府相關部門應根據體力勞動者、知識分子、管理者等不同群體的差異性訴求，在男女退休年齡上下限相同的基礎上，設計更為靈活、人性化的退休制度。
本報北京3月4日電