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"十二五"規劃與中國經濟轉型展望

2011年09月29日17:37 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: "十二五"規劃 可持續發展 第四屆世界環保大會 節能減排

一、“發展”

在中國的傳統的政治文件中或者經濟文件中,都是提到了經濟增長方式,在"十二五"期間,轉換了一個詞叫經濟發展方式,即快速增長不能代表真正的發展,更要注重協調發展。協調發展即把“又快又好”轉換成“又好又快”,把數量增長轉換成質量增長。要追求全面協調可持續,在這個過程中要注重兩型社會和綠色的發展。在我們目前推動的發展方式中,包括各個方面的內容:一是中國政府高度重視應對氣候變化這項工作,要控制溫室氣體排放,同時也要采取一些措施,如碳放交易市場等工作都已慢慢啟動。對發展中國家來說,應對氣候變化并不是從根本上解決某些問題,如何適應氣候變化,應該作為我們一個重要工作。同時,也要積極的開展國際合作。二是要注重包括水資源、土地資源、礦產資源的資源節約以及資源管理。要注重環境保護工作,發達國家在上個世紀七十年代就已啟動環境保護,我們在解決環境問題時,也要減少二氧化碳的排放。結合中國人口多的特點,要注重生態安全,做好生態的屏障,同時還要采取生態補償的機制來解決環境問題。

二、“改革”

改革就要調整,調整和改革融在一起。從中國來說,首先要解決的是宏觀的結構調整,二是產業結構調整,三是區域結構調整。關鍵在于,一是解決農業問題,中國解決好自己的糧食問題,本身就是對世界的最大的貢獻;二是調整改革,改造傳統產業發展新興產業。中國的傳統產業已經發展了很長時間,許多傳統產業還沒有實現它的利潤周期,要調整就要壓縮它的利潤周期。與此同時,要注重新興產業的發展。在產業結構調整中,也需要進一步調整服務業,要改變傳統消費,實現現代消費。如果能夠提高服務業的水平,減少投資拉動,可能對綠色能源產生非常好的效果。

三、“創新”

創新是中國乃至于世界發展的巨大動力,在創新的問題上,各個國家都在進行緊鑼密鼓的研究。對于中國來講要實施重大專項,加強科技基礎設施建設,通過創新活動來實現人才和隊伍的培養,同時要特別加強管理。

四、“民生”

中國在發展過程中對民生有很大程度的關注,包括公共服務、就業、社會保障、醫療、住房等。在“十二五”規劃中提出,收入增長要與發展同步,報酬增長要與提高生產效率同步。鼓勵廣大民眾通過綠色發展,通過實際行動進一步提高生活水平。“十二五”規劃中特別強調要縮小差距,包括城鄉地區收入差距,基本生活條件和生活保障要有大幅度提高,同時要有社會公共服務。社會公共服務包括衛生養老、住房、就業等。發展新能源推動綠色經濟,應特別關注綠色經濟服務業。任何一個產業、產品,在進入到千家萬戶之后,它的生產潛力、利潤潛力及開發空間就會越來越大。

“十二五”規劃認為,目前中國正處在發展的關鍵時期,在改革開放轉折過程中難度相當大。中國從1949年開始,第一個三十年靠的是計劃加生產,第二個三十年依靠的是改革開放和外貿,第三個三十年的動力就是結構調整加創新。在今后的幾十年里中國還會繼續堅持在國際上遵循平等互利共贏的原則,在發展過程中實現共贏。(魏博)

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