駕照是駕駛車輛的憑證，可如今還多了一項“新功能”——代扣分賺錢。到了年終歲尾，一些司機的12分眼看就要不夠用了，于是有人看到了其中的“商機”，公開出售自己的駕照分數，愿意“代人受過”。記者在沈陽一家網站上看到，“駕照閑置，代您扣分”、“駕照代扣分，違章可以，肇事勿擾”等帖子。
按照網上留下的電話號碼，記者與家住皇姑區五彩園的一名男子取得了聯系，這名男子告訴記者，他的駕照已經取得好幾年，一直也沒有駕駛過車輛，因此他想出售駕照內的分數，他的駕照最多可以出售11分，按照目前的“市場價格”，每一分按照100元的價格出售。
這名男子告訴記者，按照規定，駕照的計分周期為1年，第二年就開始重新計分。目前市面上代扣分數的駕照多是閑置不用的C1票，如此下來，一年又一年，真是不費周章就可以一“本”萬利。這名男子表示，目前交通違法都是只照車不照人，代扣分數的做法根本不會被查出來。
在鐵西區紅星美凱龍超市附近，記者見到了另外一名出售駕照分數的中年女子，“我沒有車，所以沒有違章的機會，駕駛證閑著也是閑著，但幫你也不能白幫，順便賣點兒錢。”記者詢問如何辦理駕照扣分時，這名中年女子稱，“違章后交警不是給你單子了嗎？叫你去交費的時候，我拿著你的罰款單去，就等于我開你的車被扣了分?！边@名女子承認，目前臨近年終歲尾，代扣駕照分數的做法也逐漸熱了起來。
多人叫賣駕照分
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昨天下午，記者來到皇姑區交警大隊交通違法處罰點，此時接受處罰的人員已經排起長龍。一位已經累計被扣了14分的男子拿著兩本他人的駕駛執照前來交罰款，處罰過程只需要出示駕駛證和行車證，他輕松把罰款交了，被扣的14分分攤在兩本駕照上。
記者向工作人員了解到，對于交通違法行為的罰款和扣分，都是只對車不對人。據了解，“對車不對人”是依據電子眼的拍照證據，而由于技術原因，目前僅能做到“對車不對人”。也就是說，只能拍攝到違法車輛的車型、車號，一般無法拍攝到駕駛人的樣貌等情況。
據統計，目前沈陽市登記在冊的機動車數量在70萬輛左右，其中私家車有50余萬輛，并且目前還在以每天400輛的數量增長。每天發生的一般交通違法事件少則幾百起，多則幾千起，逐一核實，現實條件也是不允許的，這就使得“駕照代扣分”有了很大的市場。
代扣分“市場很大”
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遼寧申揚律師事務所劉安才律師認為，“駕照代扣分”雖然是商機，有市場需求，但這種“代人受過、以此斂財”的行為其實違法。如果駕照分數可借可賣，會使應接受教育的駕駛人得不到教育，讓其心存僥幸，很可能會埋下交通肇事的禍根。
按照《行政處罰法》公平原則，行政處罰的對象是實施了違法行為的行政相對人，買賣駕照分的行為，使前來接受處罰的人與違法行為人不一致，“代人受過”應屬于妨礙公務的違法行為。
有關部門表示，處罰買賣駕駛證分數的法律依據比較模糊，國內很多城市都存在類似現象，執法難度比較大，執法人員只能嚴格把關，認真核實相關人員的身份，一旦發現與實際情況不符，將予以重罰。同時，交警也將從電子監控技術方面進行改良，杜絕代人扣分現象。(梅天磬)
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