翻兩番：從“總量”到“人均”
〔報告〕“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。”
〔背景〕黨的十六大報告提出在優化結構和提高效益的基礎上，實現國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。2006年，我國國內生產總值達到21.09萬億元，按可比價格計算，是2002年的近1.5倍，人均GDP超過2000美元。人均GDP翻兩番的目標，是基于近年來經濟快速發展確定的。
〔解讀〕國內生產總值從“總量”到“人均”翻兩番的目標，是繼續推進全面建設小康社會的一個新要求。其“新”表現為：一是這個目標強調了“人均”GDP翻兩番，就是到2020年人均GDP達到3500美元左右，顯然是比十六大報告提出“國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番”更高標準的小康指標。同時，我國人口較多，而且人口不斷增長，經濟總量增長可以表明我國國力的增強，而不能準確地反映我國城鄉居民生活水平。人均GDP就更能反映居民在經濟發展中分享成果以及居民生活質量與生活水平提高的狀況，從而糾正了以往片面強調經濟總量增長的觀念和做法。因此，強調“人均”理念，也是以人為本、重視民生的體現。
二是強調在提高發展質量的基礎上實現“人均”翻兩番。這就要求轉變發展方式，優化結構，提高效益，降低消耗，保護環境。顯然，達到這個新要求的難度更大了。在提高發展質量的基礎上實現人均GDP翻兩番，不僅將會為今后5年人民生活帶來更為顯著、更為全面的變化，而且將會改變目前我國經濟發展成本和代價過大的狀況。
小康目標從“總量”到“人均”翻兩番，是經過科學測算提出來的，因而是一個經過努力可以實現的目標。
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“生態文明”：發展理念的升華
〔報告〕“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。
〔背景〕十七大報告將生態文明與社會主義物質文明、精神文明、政治文明一起作為和諧社會建設的重要內容。
〔解讀〕十七大報告明確提出生態文明，這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華。
生態文明是現代社會文明系統的重要組成部分。相對于物質文明、精神文明和政治文明而言，生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展規律而取得的物質與精神成果的總和。從歷史發展來看，生態文明也是繼原始文明、農業文明和工業文明之后，迄今為止人類文明發展的最高階段。它以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨；強調在產業發展、經濟增長、改變消費模式的進程中，盡最大可能積極主動地節約能源資源和保護生態環境。
生態文明是人類對傳統工業文明進行理性反思的產物。工業文明為人類創造了非常豐富的物質財富和精神財富，但它的高投入、高能耗、高消費，也使全球出現了極其嚴重的環境污染、人口爆炸、物種滅絕、資源短缺等生態災難。在過去20多年中，我國雖然取得了舉世矚目的發展成果，但生態負擔卻日益沉重，生態破壞對人們的生產生活形成了現實威脅。如果不盡最大可能節約能源資源和保護生態環境，很可能造成“資源難以支撐，環境難以容納，社會難以承受，發展難以持續”的嚴重后果。生態文明不僅是個經濟問題，也是個生活問題，政治問題。有了金山銀山，卻丟了綠水青山，老百姓的生活必然是不幸福的。
“生態文明”寫入十七大報告，既是我國多年來在環境保護與可持續發展方面所取得成果的總結，也是人類對人與自然關系所取得的最重要認識成果的繼承和發展。這充分體現了生態文明對中華民族生存發展的重要意義，實際上是建設和諧社會理念在生態與經濟發展方面的升華。
西安政治學院基礎系副教授 李麗俠
“讓更多群眾擁有財產性收入”
〔報告〕“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入?！?/p>
〔背景〕當前居民儲蓄在15萬億元左右，而隨著股市等金融市場的繁榮，百姓投資理財熱情高漲。
〔解讀〕所謂財產性收入，是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入，這些收入包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入，財產營運所獲得的紅利收入，財產本身增值所獲得的收益等?！皠撛鞐l件讓更多群眾擁有財產性收入”，即國家要采取各種措施，讓老百姓運用手中的財富獲得更多的收入。這一新詞匯昭示了我黨“藏富于民”的治國理念，彰顯了社會的文明進步。
近年來國家財政收入增長很快，而個人工資占GDP的比例，1989年是16%，2003年則下降到12%。從絕對量上看，我國“人均可支配收入”中，工資性收入占70%左右，而財產性收入很少。這一比例不僅不能與發達國家相比，即使與發展中國家比也是比較低的。讓群眾手里的財富和國家的財富一同增長，民間才有創富的動力，國家才會不斷進步，社會才會日益和諧。擴大財產性收入，有利于擴大中等收入者的比重，使老百姓的財富保值增值，提升小康生活的質量。
隨著科學發展觀全面貫徹落實，近兩年來，我國群眾財產性收入不斷增加，雖然基數很小，但是增長速度很快。2005年增幅為19.7%，2006年為26.5%，2007年由于股市和金融市場活躍，群眾財產性收入將進一步提高。今后，要使我國群眾的財產性收入長期穩定增長，還需要建立良好的社會環境，積極創造條件，鼓勵群眾用財產致富，拓寬群眾的創富渠道；建立良好的法治環境，通過制度保證財產性收入不斷增加，保障公民的合法私有財產，以解除積極創造財富的后顧之憂。
信息工程大學人文社會科學系教授 濮小金
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