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政府工作報(bào)告解讀:中國經(jīng)濟(jì)增長基本條件未變
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 07 日 
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溫總理在政府工作報(bào)告中指出,當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素較多,要密切跟蹤分析新情況新問題,審時(shí)度勢(shì),從實(shí)際出發(fā),及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策,正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,避免出現(xiàn)大的起落。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),個(gè)人認(rèn)為,雖然國內(nèi)外出現(xiàn)許多不確定因素,但是2008年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基本條件沒有改變。

首先,投資需求仍然旺盛。年初大風(fēng)雪的災(zāi)后重建,以及災(zāi)害過程中顯現(xiàn)的需要加強(qiáng)和改善的各類基礎(chǔ)設(shè)施,都會(huì)保持對(duì)投資的需求。此外,新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略中的農(nóng)村用水用電,以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)的巨大的投資需求等等,將會(huì)使2008年的投資仍然保持較高的增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2007年,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資117414億元,增長幅度高達(dá)25.8%。

其次,消費(fèi)增長有望出現(xiàn)更高于GDP增長的增長水平。2007年消費(fèi)增長12%,略高于11.4%的GDP增長。2008年,消費(fèi)實(shí)際增長可能僅因奧運(yùn)消費(fèi)就可達(dá)到12%以上。5年來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)兩位數(shù)以上的增長,社會(huì)保障體系的逐漸完善,平均工資的增長,都會(huì)對(duì)消費(fèi)增長產(chǎn)生更高的預(yù)期。因此,2008年消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)有望從2007年的36.4%增長到40%以上甚至更高,消費(fèi)增長有望成為2008年經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。

第三,出口順差的減少可能給偏熱的經(jīng)濟(jì)降溫。近年來,過大的貿(mào)易順差實(shí)際上成為中國經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素之一。其實(shí),適當(dāng)?shù)捻槻顪p少,實(shí)際上是有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

近期,因受美國次貸危機(jī)的影響,美國經(jīng)濟(jì)衰退的概率不斷增加。而隨著美歐消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮,可能會(huì)影響全球出口市場(chǎng)。當(dāng)前,美國和歐洲都是中國主要的貿(mào)易伙伴。因此,出口增長下滑可能是2008年中國經(jīng)濟(jì)是否能夠穩(wěn)定增長的最大擔(dān)心。

事實(shí)上,美國經(jīng)濟(jì)放緩一定程度上導(dǎo)致對(duì)中國出口需求的減少,對(duì)于中國偏熱的經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定程度的緩解作用。這不僅與我國當(dāng)前的“兩防”宏觀調(diào)控政策不矛盾,反而有“殊途同歸”的效果。如果美國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”,將對(duì)中國出口產(chǎn)生重大影響,出口貿(mào)易就會(huì)出現(xiàn)較大幅度的下降。而正確的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)該是刺激內(nèi)需。因?yàn)檩^大的內(nèi)需增長將補(bǔ)償出口下降對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn),同時(shí)有利于降低對(duì)外部的依賴,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的穩(wěn)定性。

今年政府工作報(bào)告用較大的篇幅提到了物價(jià)問題,并提出今年要把“居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右”。同時(shí),報(bào)告提出了九方面控制物價(jià)的措施。由此可見,政府對(duì)控制物價(jià)有很大的決心。當(dāng)這些政策的累積效應(yīng)顯現(xiàn)、執(zhí)行周期完成,今年下半年,物價(jià)有望得到相應(yīng)的穩(wěn)定。更值得一提的是,隨著外貿(mào)順差減少,更多的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)“內(nèi)銷”,增加國內(nèi)市場(chǎng)的供給,從而消除刺激內(nèi)需進(jìn)一步推高價(jià)格的擔(dān)憂,有利于價(jià)格水平的平穩(wěn)。

雖然國內(nèi)外不確定因素增加,增加了中國經(jīng)濟(jì)的許多不確定性,但中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基本條件并沒有改變,今年的經(jīng)濟(jì)增長仍有可能達(dá)到10%以上。來源:上海證券報(bào) 銀河證券 左曉蕾

來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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