中國網10月27日訊，國家發展改革委有關負責人就4萬億元投資計劃執行情況答記者問時表示，經認真分析研究，我們認為4萬億元投資計劃不會對民間投資產生“擠出效應”。
他說，一是實施好4萬億元投資計劃不會擠占民間投資的空間。去年下半年以來，在外部需求嚴重萎縮、企業投資信心和投資意愿普遍低迷的情況下，中央及時果斷推出擴大內需促進經濟增長的十項措施，大規模增加中央投資，是應對國際金融危機、彌補有效需求不足最直接、最有力、最有效的手段。4萬億元投資計劃的出臺，迅速拉動了市場需求，穩定了各方面信心，為不斷豐富和完善一攬子計劃、實現保增長目標贏得了時間，也為民間投資的持續發展創造了條件。
根據中發[2008]18號文件要求，4萬億元投資計劃的重點投向有7個方面，包括：加快保障性住房建設，加快農村民生工程和基礎設施建設，加快鐵路、公路、機場、水利等重大基礎設施建設和城市電網改造，加快醫療衛生、教育、文化等社會事業發展，加快節能減排和生態工程建設，加快自主創新和結構調整，加快災后恢復重建。這些投資方向，突出了加強“三農”和改善民生，突出了緩解基礎設施瓶頸制約和加快社會事業發展，突出了推進結構調整和發展方式轉變，突出了向中西部地區和貧困地區傾斜。這些領域都是廣大人民群眾生產生活急需的，是社會效益高于經濟效益、市場機制難以充分發揮作用的領域，也是中央財政發揮結構調整主導作用的領域。對這些方面加大中央投資力度，既有利于穩定了當前增長，也有利于優化投資結構，增強發展后勁，是“與民興利”而不是“與民爭利”。
二是實施好4萬億元投資計劃不會擠占民營企業的資金來源。在實施積極財政政策的同時，適度寬松的貨幣政策為各方面投資主體的資金來源提供了有力保障。前9個月新增貸款達8.67萬億元，同比多增5.19萬億元。城鎮固定資產投資到位資金增長39.4%，自年初以來持續高于投資增速。由于貨幣供應充足，利率水平基本穩定，民營企業的借貸成本并沒有上升。今年以來銀行重點加大對中小企業的支持力度。上半年中小企業貸款占全部企業貸款的比重為54.3%，比年初增長24.1%，比全部企業貸款平均增幅高1.5個百分點。
從4萬億元投資計劃執行效果看，政府投資的大幅度增加實際上引導和帶動了民間投資增長。前9個月城鎮非國有投資增長29.5%，呈穩步回升態勢，比年初回升9.2個百分點。此外，反映民間投資活躍度的房地產投資也持續回升，前9個月房地產投資增長17.7%，比年初大幅回升。
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