被稱為“開國內(nèi)先河”的神木醫(yī)改模式一經(jīng)媒體報(bào)道，即引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
贊揚(yáng)者認(rèn)為，神木醫(yī)改不但顯示了該縣主政者執(zhí)政為民的理念和超常的勇氣與膽識(shí)，也為其他地方樹立了榜樣，特別是其“城鄉(xiāng)一體化”的實(shí)施方案具有破冰意義。反對(duì)者則認(rèn)為，神木醫(yī)改過于理想主義，“勇氣有余，務(wù)實(shí)不足”，沒有充分考慮到公民的道德風(fēng)險(xiǎn)，也缺乏必要的監(jiān)控機(jī)制，大量“小病也要住院”、“病好了也不出院”的患者將使病房爆滿，沉重的醫(yī)療費(fèi)用將使縣財(cái)政無力為繼，最終，醫(yī)改將走向夭折。
就在各方輿論普遍關(guān)注，爭議聲最為激烈的5月份的一天，由縣委書記郭寶成親自主持的神木縣委常委擴(kuò)大會(huì)議召開，30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人被召集，議題只有一項(xiàng)：討論“全民免費(fèi)醫(yī)療”制度是否繼續(xù)堅(jiān)持。
這次會(huì)議沒有出現(xiàn)想象中的激烈討論，大家意見高度一致，很快形成決議：制度必須堅(jiān)定不移地實(shí)施下去，同時(shí)，也要不斷完善制度體系和監(jiān)控體系。
僅占全年惠民預(yù)算的1/8
雄厚財(cái)政實(shí)力保證改革推行
“我們承認(rèn)，在免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施頭兩個(gè)月，確實(shí)出現(xiàn)了病人數(shù)量猛增，個(gè)別醫(yī)院床位緊張的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在3月下旬到4月上旬住院病人達(dá)到了高峰，與同期相比增加了30%”，神木縣委常委、宣傳部長雷江聲說。
但他同時(shí)表示，“這些問題并未超出我們的設(shè)想，問題的出現(xiàn)也很正常。一方面是因?yàn)闅v史欠賬多，許多之前無錢看病的患者，只有等到免費(fèi)醫(yī)療制度實(shí)施后才可能住院治療。還有的病人是因?yàn)閾?dān)心政策不能持久，故而突擊看病。不過隨著時(shí)間的推移，人們的就醫(yī)需求恢復(fù)正常，對(duì)政策的持久實(shí)施產(chǎn)生信任后，床位緊張的狀況也就得到了緩解。”
10月16日，記者來到擁有400張床位的神木縣醫(yī)院。院長麻保玉證實(shí)道，目前該院床位使用率約在95%左右，除內(nèi)科、感染科略顯緊張外，其他科室床位均有空余。另一家免費(fèi)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院神華神東電力醫(yī)院院長高世堂也介紹說，醫(yī)院共有170張床位，住院病人目前穩(wěn)定在160人左右，“現(xiàn)在沒有病人住不了院的情況”。
郭永田說，即使在住院病人數(shù)量達(dá)到最高峰的時(shí)期，縣上也通過采取多種措施保證了急危重病人的及時(shí)入院治療。“我們要求所有定點(diǎn)醫(yī)院每個(gè)科室都必須預(yù)留2張急危重病人床位。對(duì)那些暫時(shí)不能住院的一般患者，我們要求接診醫(yī)生留下他們的聯(lián)系方式，一有空床馬上通知。同時(shí)，為了有效分流病患，鼓勵(lì)慢性病患者在門診就醫(yī)，我們2月初制定印發(fā)了‘慢性病門診治療全年限額報(bào)銷規(guī)定’，糖尿病、高血壓等23種慢性病實(shí)行全年限額報(bào)銷，數(shù)額自1800元至60000元不等。”
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