一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議何時(shí)召開，仍無(wú)定論。24日，一位國(guó)務(wù)院下屬部門相關(guān)人士向媒體透露，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將提前至11月25日召開，不過(guò)一位全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的官員24日也透露，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有可能要延期舉行，即可能在12月10日以后舉行。
本月底召開可能性不大
按慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前，新華社將預(yù)發(fā)消息，中央政治局常委和正部級(jí)官員也將悉數(shù)出席。但不僅新華社至今未發(fā)布有關(guān)消息，而且，若提前至本周召開，則正在國(guó)外進(jìn)行外事訪問(wèn)的全國(guó)政協(xié)主席賈慶林和將于26日赴法訪問(wèn)的商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘均將缺席，因此提前至本月底召開似乎不太可能。而國(guó)務(wù)院某部正部級(jí)官員的秘書24日也表示，他們至今未接到參加中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的通知。
不過(guò)，圍繞明年的宏觀政策調(diào)整和預(yù)測(cè)，最近一周內(nèi)，各經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究機(jī)構(gòu)組成的“智囊團(tuán)”趕在會(huì)前，為明年的經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控出謀劃策。
貨幣政策：需“軟著陸”
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、貨幣信貸天量增長(zhǎng)及資產(chǎn)價(jià)格快速上漲，貨幣政策是否應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向的爭(zhēng)論正在日趨激烈。多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策不會(huì)發(fā)生改變，畢竟經(jīng)濟(jì)回升尚需增強(qiáng)信心。但在后危機(jī)階段，政策的調(diào)整和退出問(wèn)題急需提前研究。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿表示，中國(guó)所實(shí)施的一攬子計(jì)劃及積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，只是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑的短期政策，而現(xiàn)在面臨的則是這些政策的軟著陸問(wèn)題。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，貨幣政策應(yīng)以“抑制資產(chǎn)價(jià)格高漲”為目標(biāo)已達(dá)成共識(shí)。被中長(zhǎng)期投資項(xiàng)目和地方政府“雙重綁架”的貨幣政策在數(shù)量退出與價(jià)格退出上面臨著兩難選擇。
調(diào)結(jié)構(gòu)：仍是明年重點(diǎn)
由于擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億元投資等一攬子計(jì)劃拉動(dòng)加上適度寬松的貨幣政策，今年“保八”問(wèn)題不大。近期的種種跡象表明，目前的國(guó)家宏觀調(diào)控重心在發(fā)生轉(zhuǎn)移，主要是從前階段擴(kuò)大投資的總量政策為主，轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整為主。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群認(rèn)為，4萬(wàn)億元投資以及各級(jí)地方政府的投資，在“保增長(zhǎng)”的過(guò)程中，政府的參與程度在提高。抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)仍是重中之重。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所撰文報(bào)告認(rèn)為，“以進(jìn)為退”、保持中國(guó)較高的增長(zhǎng)速度、在高速中調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革、在連續(xù)性中謀退出，可能是中國(guó)近期的最佳選擇。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示，當(dāng)前需要做的是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在第三季度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的24個(gè)行業(yè)中，有21個(gè)行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩。
防通脹：是重點(diǎn)但非主線
此外，如何防通脹，有望成為即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“布防”重點(diǎn)之一。
尹中卿表示，在流動(dòng)性過(guò)剩以及輸入型通脹影響下，通脹遲早會(huì)來(lái)，預(yù)防未來(lái)通脹的工作還需要放在重要位置。但防通脹是否會(huì)成為明年經(jīng)濟(jì)工作的主線呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，由于通脹處于可控范圍，因而將會(huì)處于相對(duì)稍弱的位置。
□政策前瞻
貨幣擴(kuò)張政策或結(jié)束
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即，鑒于資產(chǎn)價(jià)格可能上漲過(guò)快、物價(jià)水平上升壓力較大，同時(shí)境外資金可能加速流入，產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步突顯，預(yù)計(jì)貨幣政策將會(huì)從適度寬松逐步走向穩(wěn)健或中性
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即，面對(duì)資產(chǎn)價(jià)格大幅上漲、通脹預(yù)期再度抬頭等因素，擴(kuò)張型政策的退出選擇受到了各界關(guān)注。實(shí)際上，央行已經(jīng)連續(xù)七周在公開市場(chǎng)收緊流動(dòng)性，24日又招標(biāo)發(fā)行110億元1年期央票，同時(shí)進(jìn)行400億元的28天正回購(gòu)操作。不少研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，明年擴(kuò)張性政策必然面臨退出選擇，不過(guò)在政策工具的選擇上，更傾向于公開市場(chǎng)操作、準(zhǔn)備金率這類數(shù)量工具，加息將較為謹(jǐn)慎。
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