行政執(zhí)法
溫家寶說,要努力提高執(zhí)行力和公信力。加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,做到令行禁止。強(qiáng)化行政問責(zé),對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。
反腐倡廉
溫家寶強(qiáng)調(diào),要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定,并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。要把查處違法違紀(jì)大案要案,作為反腐敗的重要任務(wù)。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,增強(qiáng)制度約束力。要深入推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
社會保障
溫家寶說,要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂。要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn),試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到23%的縣。
戶籍改革
溫家寶說,推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
教育改革
溫家寶指出,今年要全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),抓緊啟動實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。一是推進(jìn)教育改革。二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革。五是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
醫(yī)療改革
溫家寶說,要加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業(yè)病、地方病防治,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
樓市調(diào)控
溫家寶說,要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。三是抑制投機(jī)性購房。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
收入分配
溫家寶指出,要改革收入分配制度。一要抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。二要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。三要進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。
宏觀調(diào)控
溫家寶指出,今年要提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。
要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。一是保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模。二是繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領(lǐng)域傾斜,支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)。
要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕。二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三是積極擴(kuò)大直接融資。四是加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高金融監(jiān)管有效性。
綜合新華社北京3月5日電
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