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各位代表:
我受省人民政府委托,向大會報告2010年全省財政收支預(yù)算執(zhí)行情況,提出2011年財政收支預(yù)算草案,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2010年預(yù)算執(zhí)行情況
2010年,全省各級政府及其財稅部門認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實積極的財政政策,積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生,圓滿完成了省十一屆人大三次會議批準(zhǔn)的財政收支預(yù)算任務(wù)。
(一)全省預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)財政收支快報,全省一般預(yù)算收入2004.8億元,完成年度預(yù)算的109.6%,增長26%。其中:稅收收入1516.7億元,增長28.1%;非稅收入488.1億元,增長19.9%。
全省一般預(yù)算支出3194.4億元,增長19.1%。其中:教育404.8億元,增長16.7%;科學(xué)技術(shù)68.6億元,增長19.4%;農(nóng)林水事務(wù)285.7億元,增長18.7%;社會保障和就業(yè)578.5億元,增長14.8%。
全省一般預(yù)算收入2004.8億元,加上中央補助等收入后,收入總計為3623.2億元;全省一般預(yù)算支出3194.4億元,加上上解中央等支出后,支出總計為3617.7億元,實現(xiàn)收支平衡,略有結(jié)余。
(二)省本級預(yù)算執(zhí)行情況
2010年省對下實行了以收入下放、財力下移為主要內(nèi)容的新的財政管理體制。新體制省本級一般預(yù)算收入51.9億元,可比口徑下降12.4%。
省本級一般預(yù)算支出492.2億元,增長10.3%。其中:教育61.9億元,增長9.2%;農(nóng)林水事務(wù)62.8億元,增長5.7%;社會保障和就業(yè)74.4億元,增長7.4%;醫(yī)療衛(wèi)生13.9億元,增長18.2%。
省本級一般預(yù)算收入51.9億元,加上中央補助等收入后,收入總計為1663.3億元;省本級一般預(yù)算支出492.2億元,加上上解中央等支出后,支出總計為1663.3億元,實現(xiàn)收支平衡。
(三)財政運行的主要特點
一是財政收入保持較快增長。各級財稅部門依法組織收入,全省一般預(yù)算收入突破2000億元、三年翻一番、“十一五”期間年均增長24.3%。二是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財政支出重點向保障和改善民生傾斜。全省財政直接用于民生方面的支出達到1027.8億元,“十一五”期間年均增長24.5%。三是縣域和城區(qū)財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。全省44個縣(市)實現(xiàn)一般預(yù)算收入492.5億元,增長44.4%,縣均支出達到18.9億元,比上年增加4.5億元;56個城區(qū)實現(xiàn)一般預(yù)算收入911.6億元,增長24%。