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解讀
2012年發展新信號
● 復雜局勢中強調“穩中求進”
● “穩增長”應對下行壓力
● “控物價”防價格反彈
● “調結構”力推發展方式轉變
● “惠民生”突出提高發展的包容性
據新華社電中央經濟工作會議14日閉幕，來年中國宏觀經濟政策的基調、方向和主要任務已經明確，“穩中求進”的2012中國經濟發展輪廓清晰顯現。
當前，隨著歐洲主權債務危機的蔓延和美國經濟陷入高失業、高負債的困境，世界經濟前景低迷。國內中小企業經營出現困難，經濟增速逐季回落。
“在如此復雜的形勢下，要努力保持中國經濟社會發展良好態勢，所以要"穩"。同時，也要利用環境變化帶來的倒逼機制推動結構調整、深化改革，最終讓百姓享受到更多發展實惠，這是"進"。”國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴分析認為。
在內外因素作用下，中國經濟增速已從今年一季度的9.7%回落到三季度的9.1%，外界對中國經濟增速“失速”的擔憂再起。
這次會議在提出明年經濟工作主要任務時，第一條就是繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。
“中國經濟增速在回落，增速適度回落是我們期望的。但要防止經濟增速回落過快，引發就業等一系列社會問題，所以要穩住經濟增長。”國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良指出。
會議提出，明年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
“積極財政政策賦予了新的內涵，更加注重結構性減稅對經濟發展的促進作用。貨幣政策雖方向不變，但將有針對性地加強對中小企業、在建項目等實體經濟發展的支持。”王一鳴分析認為。
穩物價是今年宏觀調控的首要任務。這次會議分析認為，當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署明年工作時明確提出要“控物價”，就是繼續采取綜合措施，保持物價總水平基本穩定，防止價格走勢出現反彈。
會議強調，必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線。 “加快轉變經濟發展方式，決定著中國經濟能否在陰霾的國際環境中突圍，也決定著中國能否在新一輪國際產業格局調整中占據先機。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。
這次會議提出，大力保障和改善民生。會議強調，惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問題，切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。中國人民大學經濟學院副院長王晉斌認為，“經濟增長和改善民生是協調發展的，這樣才能提高發展的包容性，讓老百姓分享到經濟增長帶來的好處。”
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