- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
貨幣政策
信貸合理增長流動性將有所放松
新提法：繼續實施穩健的貨幣政策。保持貨幣信貸總量合理增長。
解讀：興業銀行首席經濟學家魯政委分析稱，在貨幣政策上，今年絕大部分時候的操作實際上是穩中“從緊”的，明年則是總體“穩中向松”。
目前，大部分機構預測稱，明年的新增信貸額度目標將由今年的7.5萬億元增長到8萬億元。估計未來存款準備金率將有4~6次的下調，可向市場釋放1.6萬~2.4萬億元的流動性，可令名義GDP增長3.2%~4.8%左右。今年不排除再次下調一次。目前大部分機構預計，利率短期不太可能進行調整。
財政政策
營業稅改增值稅是最大的減稅項
新提法：繼續實施積極的財政政策。繼續完善結構性減稅政策。要推進營業稅改征增值稅和房產稅改革試點，合理調整消費稅范圍和稅率結構，全面改革資源稅制度，研究推進環境保護稅改革。
解讀：“這是一系列結構性減稅政策，營業稅改增值稅改革是最大的減項”，財政部財政科學研究所副所長劉尚希昨日對本報記者指出，會議有關營業稅改增值稅、房產稅改革、消費稅、資源稅、環保稅的要求，都可歸結為結構性減稅政策體現，所謂結構性減稅，意味著稅負有增有減，其中營業稅改增值稅改革有助于降低企業稅負，整個服務業，與發展現代服務業、調整產業結構方向吻合。
劉尚希指出，消費稅范圍可有增有減，比如增加對私人飛機征收消費稅。而全面資源稅改革、環境保護稅改革可以視作增稅項，這都是與節能減排、環境保護有關。
宏源證券固定收益總部首席分析師范為分析稱，明年積極財政將主要靠中央財政的轉移支付實現。不過其也表示，積極的財政政策意味著政府將加大財政支出，這意味著在一級收入分配中，通過減稅讓利于民的力度仍將有限。今年個稅不太可能繼續調整。
瑞銀的汪濤預計，在未來12個月里政府將增加占GDP1%左右的財政支出，主要投向保障房和民生領域。
需求結構
跨越陷阱讓中等收入者變多
新提法：牢牢把握擴大內需這一戰略基點，重點更多放在保障和改善民生、提高中等收入者的比重上來。
解讀：這是本次中央經濟工作會議的最大亮點。中國銀行首席經濟學家曹遠征昨天對本報記者表示，提高中等收入者比重，也即要求居民收入的每年工資增長不低于8%。有經濟學家表示，中央經濟工作會議提出提高中等收入者比重，表明中國正力圖跨越中等收入陷阱，改變財富分配失衡，收入差距過大的局面。這也將成為中國未來30年從國富到民富轉型的起點。
房地產
房產稅試點或在主要城市增加
新提法：促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，促進房地產市場健康發展。
解讀：上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭告訴記者，本次經濟工作會議在2012年第一項重點任務中提到“繼續加大對‘三農’、保障性住房、社會事業等領域的投入”，明年保障房建設將獲得更多的財政政策和信貸政策支持。也有專家認為，會議明確要求房價合理回歸，意味著明年樓市調控會更加嚴厲。
本次經濟工作會議強調，要推進房產稅改革試點。楊紅旭表示，這就意味著年底前后，極有可能增加試點城市，“估計應在直轄市、省會、計劃單列市之內。”另外，他還認為，明年可能會出現房產稅頂替限購令的情況。
超預期！上月
新增貸款5622億
昨日央行公布數據顯示，2011年11月末,廣義貨幣(M2)余額82.55萬億元,同比增長12.7%,比上月末低0.2個百分點，繼續創出近年來新低。狹義貨幣(M1)余額28.14萬億元,同比增長7.8%,比上月末降低0.6個百分點。
信貸松綁效果顯現。11月人民幣貸款增加5622億元。同比多增78億元，超過市場預期。 （王亮）
相關閱讀：