(三)繼續推進城鄉統籌發展,區縣經濟邁上新臺階
我們認真落實統籌城鄉發展戰略,大力推進示范工業園區、農業產業園區、農村居住社區“三區”聯動建設,郊區縣綜合實力不斷增強。
經濟發展水平進一步提升。31個示范工業園區建設全面提速,招商引資富有成效,投資強度和產出效益明顯提高。區縣800個重大項目全部開工,竣工投產率達到55%,成為區縣經濟發展的重要支撐。建成20個現代農業示范園區、155個養殖示范園區,全市設施農業面積60萬畝,豐富了市民“菜籃子”,促進了農業增效、農民增收。啟動實施10項農村水利工程。糧食生產連續八年豐收。新增農民專業合作社423戶,90%以上的農戶進入產業化體系。
城鎮化進程進一步加快。以宅基地換房建設示范小城鎮試點工作在41個鄉鎮展開,新開工農民住房1000萬平方米,累計竣工1800萬平方米,40萬農民遷入新居,實現安居樂業有保障。“三改一化”試點基本完成。創建文明生態村139個。新建改造了一批農村公路、污水和垃圾處理設施,農村基礎設施不斷完善。
(四)進一步加強規劃建設管理,城鄉面貌發生新變化
我們認真落實城市空間發展戰略,以科學規劃指導城鄉建設與發展,扎實推進精細化管理,不斷提升城市綜合承載能力,努力營造生態宜居環境。
城市規劃和基礎設施建設取得新進展。高水平完成區縣土地利用規劃修編、中心城區控制性詳規修編,完善規劃設計導則,規劃管理進一步加強。全力推進重大交通設施建設。西站綜合交通樞紐、鐵路南站投入運營,京滬高鐵天津段建成通車,津保鐵路、津秦客運專線、地下直徑線加快建設。津寧、國道112等高速公路和團泊快速路竣工,全市高速公路通車里程達到1100公里。工程質量安全得到有效監控?! ?
生態城市建設步伐明顯加快。啟動第二個三年行動計劃。高標準實施清水工程,綜合治理衛津河、復興河等38條河道,新建污水處理廠14座,完成張貴莊污水處理廠一期工程,中心城區、濱海新區河道實現水清岸綠。深入推進綠色天津建設,造林27萬畝。第一熱電廠關停,供熱轉換順利完成。全市環境空氣質量二級以上良好天數達到320天。
城鄉環境面貌發生更大變化。繼續奮戰300天,高標準實施市容環境綜合整治,整修建筑5239棟,整治道路571條、社區350個,新建和改造公園22個,新建和提升綠地2427萬平方米,建成區綠化覆蓋率提高到32%。經過全市人民連續4年900天的奮戰,城市綠化凈化美化水平顯著提升,發展環境、生活環境明顯改善,廣大群眾為自己的家園成為一座干凈整潔、清新靚麗、富有魅力的城市而充滿自豪!
(五)積極發展社會事業,人民群眾生活得到新改善
我們堅持以人為本,積極發展各項社會事業,全力實施20項民心工程,把75%以上政府財力用于改善民生,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。
教育事業協調發展。在全國率先實施學前教育三年行動計劃,新建、擴建和改造提升幼兒園485所,入園難得到緩解。義務教育學校現代化標準建設繼續加快,90%的學校通過驗收,校舍加固改造三年任務全面完成。實施普通高中特色建設工程,推出首批實驗學校。扎實推進國家職業教育改革創新示范區建設,完成海河教育園區一期工程,7所職業院校6.5萬名師生進入新校園,成功舉辦第四屆全國職業院校技能大賽,啟動海河教育園區二期暨南開大學、天津大學新校區建設工程。高等院校博士、碩士學位授權一級學科分別增加19個和91個,大學軟件學院投入運行,啟動建設全國高??萍紕撔鲁晒D化中心。成立中國國際青少年交流中心。和諧校園建設取得新成效。
衛生事業健康發展。衛生資源進一步優化,醫大總醫院、腫瘤醫院、人民醫院等改擴建項目投入運營,中醫一附院、胸科醫院等建設進展順利?;鶎俞t療衛生服務體系進一步完善,完成6個區縣醫院和中醫院、11個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院、657個村衛生室標準化建設,完成首批全科醫生臨床規范化培訓。18項基本公共衛生服務政府補助標準由人均20元提高到30元,實施婦女兒童健康行動計劃,270萬人次受益。公辦基層醫療機構實行基本藥物零差率銷售,累計減少群眾藥費支出3億元。第五中心醫院、泰達國際心血管病醫院等公立醫院體制機制改革取得新進展。建成人口和家庭公共服務中心,低生育水平保持穩定。
文化體育事業繁榮發展。市文化中心主體工程完工。舉辦了紀念建黨90周年系列文化活動,創作了電視劇《辛亥革命》等一批優秀作品。文化惠民工程扎實推進,農家書屋、村文化室、農村電影放映工程完成。文化產業快速發展,建成國家動漫產業綜合示范園、國家數字出版基地,成功舉辦2011中國天津演藝產業博覽會。組建天津廣播電視臺、天津廣播電視傳媒集團。哲學社會科學、新聞出版、文物保護、圖書檔案等事業全面發展。婦女兒童、老齡、殘疾人、社會福利、慈善等事業取得新進步。精神文明創建活動扎實推進,市民素質不斷提高。體育事業成果豐碩,舉辦了第二屆全民健身運動會、第七屆農民運動會,新建改造一批市民健身園和體育公園,承辦了世界女子水球總決賽等大型賽事,女子排球九年八次取得聯賽冠軍,男子足球問鼎足協杯,天津獲得了2017年第十三屆全國運動會的舉辦權。
群眾生活繼續改善。實施更加積極的就業政策,統籌推進高校畢業生、失業人員、農村富余勞動力就業,加快創業帶動就業實驗區建設,啟動百萬技能人才培訓計劃,全年新增就業47萬人,應屆高校畢業生就業率達到90%。最低工資標準提高26%,頒布新的工資指導線,推進工資集體協商,企業單位從業人員人均勞動報酬增長16.5%。優撫對象撫恤、城鄉低保、特困救助、農村五保供養、老年人生活補貼標準有新的提高。推動社會保險由制度全覆蓋向人員全覆蓋延伸,養老保險參保人數明顯增加,醫療保險參保率達到90%以上。在全國率先實施全民醫療保險和意外傷害附加保險制度。提高城鄉居民基礎養老金、醫療保險水平,增加企業退休人員養老金。完善價格補助聯動機制,受益群眾由18.4萬人增加到33.7萬人。開工建設保障性住房1600萬平方米、23.9萬套,發放租房補貼8.5萬戶,超額完成國家下達任務?!俺侵写濉备脑烊嫱七M。建成社區養老服務設施180個,更新改造老住宅供水、供氣管道11萬戶,新建一批菜市場、農村消費品連鎖店。優化公交線路,更新公交車1200輛,建成人行天橋20座,新增停車泊位2萬個。下大力量狠抓食品安全,落實監管責任,啟動放心饅頭工程,開展瘦肉精、地溝油和非法添加劑等專項整治行動。交通、消防、生產安全管理進一步加強。