(六)加快發展各項社會事業
更加注重統籌經濟社會協調發展，加大投入力度，增加公共產品供給，促進公共服務均等化，不斷滿足人民群眾需求。
加快建設文化強市。深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，打好文化大發展大繁榮攻堅戰，努力建設富有獨特魅力和創造活力的文化強市。扎實推進社會主義核心價值體系建設，開展理想信念教育，弘揚民族精神和時代精神，大力宣傳天津精神。繁榮文化創作，加快文化藝術人才培養，不斷推出精品力作，擴大文化品牌效應。完善公共文化服務體系，發展公益性文化事業，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，確保五月份向市民開放。積極推進文化惠民工程，公共圖書館、美術館、文化館全部免費開放，加快建設公共電子閱覽室等項目，推進農村有線電視提升改造，辦好社區優秀文藝匯演、外來務工人員藝術節等活動。加快發展文化產業，促進科技和文化深度融合，培育文化創新、示范和孵化基地，建立完善文化產業市場，加快建設國家動漫產業綜合示范園二期、3D影視創意園等重點工程。進一步搞好國有文藝院團和經營性文化單位轉制。保護歷史文化遺產，擴大文化對外交流。繼續做好哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、圖書檔案等工作。
堅持優先發展教育。新建和改擴建50所公辦幼兒園，提升改造55所鄉鎮中心幼兒園、160所村辦標準化幼兒園，規范發展民辦幼兒園，提前完成學前教育三年行動計劃，基本解決入園難問題。全面完成義務教育學校和特殊教育學校現代化達標建設任務，實現義務教育較高水平均衡發展。促進普通高中教育特色發展。采取有力措施，加強中小學、幼兒園安全防范和校車安全管理，確保孩子們的安全。加快建設國家職業教育改革創新示范區，建設南開大學、天津大學新校區，推進海河教育園區二期工程建設，辦好第五屆全國職業院校技能大賽，大力發展職業教育社會培訓。促進高等教育內涵發展、質量提升，建設84個市級重點學科和一批品牌專業。推進全國高校科技創新成果轉化中心和健康產業園區建設，完成校園環境提升工程。培養高素質師資隊伍，不斷完善全民終身教育體系。
提高醫療衛生服務水平。繼續推進衛生資源調整，加快推進天津醫院、胸科醫院、中醫一附院、第二兒童醫院等工程建設。鼓勵引導社會資本舉辦醫療機構，開展醫生多點執業試點。強化基層醫療衛生服務體系，提升區縣公共衛生服務機構能力，全面完成村衛生室標準化建設。進一步提高基本公共衛生服務均等化水平，為全市城鄉居民建立健康檔案，做好婦女兒童保健管理工作。繼續完善基本藥物制度，構建基層醫療機構運行新機制和藥品保障供應新體系。大力發展中醫藥事業。深化公立醫院體制機制改革。穩定低生育水平，提高人口素質。
促進體育事業發展。舉辦第三屆全民健身運動會及其系列活動，新建改造1500個健身園、30個體育公園，辦好第九屆全國大學生運動會，做好第六屆東亞運動會、第十三屆全運會籌備工作。
(七)加快提高群眾生活水平
懷著對人民群眾的深厚感情和滿腔熱情，把民生工作進一步做實做細做好，繼續實施20項民心工程，將更多財力向民生傾斜，讓群眾得到更多實惠。
多渠道促進就業增長。千方百計開發就業崗位，擴大就業總量，落實創業扶持政策，全面完成創業帶動就業四年規劃。開發技能“培訓包”，搞好職業技能培訓，提高勞動者就業能力。繼續把高校畢業生就業放在就業工作首位。確保零就業家庭動態為零。啟動建設中國(天津)人力資源中心。完善勞動關系協調機制，促進勞動關系和諧。全年新增就業47萬人。
繼續增加群眾收入。確保城鄉居民人均收入兩位數增長。落實好增加群眾收入的政策措施，提高最低工資標準，頒布企業工資指導線，大力推行工資集體協商，促進職工收入與企業效益同步增長，企業單位從業人員勞動報酬總額增長15%。繼續實施農村低收入農戶增收工程，提高優撫對象撫恤、城鄉低保、特困救助、農村五保供養標準。
進一步提升社會保障水平。完善各類從業人員養老、醫療、工傷、失業、生育保險制度，擴大城鄉居民養老和醫療保險覆蓋面，將未參保的集體企業退休人員納入職工養老保險范圍，在人人享受社會保障方面邁出新步伐。大力發展企業年金。加強社會保險基金征繳管理，擴大基金規模。建立醫療保險實時監控中心，規范醫療保險運行秩序。城鄉居民醫療保險補助標準從人均210元提高到300元。
下大力量改善群眾生活。精心做好住房保障工作，保證工程質量，擴大準入范圍，提高補貼標準，建立健全制度體系，確保公開、公平、公正。開工建設保障性住房905萬平方米、10.5萬套，幫助更多中低收入群眾解決住房困難。完成“城中村”拆遷150萬平方米，安置房全面開工建設。啟動中心城區舊樓區居住功能三年提升工程，重點改造提升供水供熱供氣舊管道、樓棟門、屋面防水、電梯、樓道照明、消防等設施，年內完成300個小區改造任務，80萬群眾直接受益。新增養老機構床位4000張，在中心城區新建6所老年配餐服務中心，新建100個日間照料服務站，60多萬老年人受益，為4萬多名患病困難老年人大幅度提高護理補貼，讓他們得到較好照顧。關心殘疾人事業發展，繼續搞好基本生活、康復、教育、就業、維權等方面的保障服務。精心做好保供應、穩物價工作，確保價補聯動資金及時發放到位。優先發展公共交通，繼續開設公交專用道，優化公交線路50條，實施公交服務標準化，投入10億元新增環保公交車2000輛，打通一批道路卡口和斷頭路，新建一批過街設施和停車場，加強交通管理，緩解交通擁堵，治理中小學、醫院等地區擁堵問題，使群眾出行條件明顯改善。以更大的決心和力度，抓好食品安全工作，全面建立食品安全監管網絡，提升檢測檢驗能力，完成信息平臺建設。扎實推進放心饅頭、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐館等系列工程，構建比較完善的食品安全保障體系，讓放心食品走進千家萬戶，讓廣大市民吃得放心、用得安心。
(八)加快建設服務型政府
今年是本屆政府任期最后一年。我們一定忠實履行向人民代表和全市人民做出的莊嚴承諾，以更加昂揚的精神狀態，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，全面推進法治政府、廉潔政府和服務型政府建設，努力把工作做得更好，向人民群眾交上一份滿意的答卷！
加快轉變政府職能。綜合運用規劃、產業政策、財稅、價格等手段，發揮行業協會、商會、市場中介組織作用，充分利用信息化技術，進一步增強經濟調節和市場監管能力，提高標準化、規范化、系統化水平。強化公共服務職能，為社會提供優質公共產品和服務。繼續加強和創新社會管理，加快建設社會信用體系，大力推進政務、商務、社會誠信建設，完善公共安全應急機制，健全安全生產監管體制，認真做好信訪、仲裁、人民調解和行政復議等工作，妥善化解社會矛盾，推進法治天津、平安天津建設，維護社會和諧穩定。
堅持依法行政。加強政府立法工作，積極配合市人大及其常委會做好地方立法工作。深化行政執法體制改革，整合執法資源，強化執法責任，規范執法行為。堅持科學民主決策，完善風險評估機制，強化跟蹤反饋和責任追究，提高決策質量和執行能力。擴大政務公開，保障市民的知情權、參與權、監督權。
提高政府服務水平。政府工作人員要牢固樹立執政為民理念，滿腔熱情為群眾服務，盡職盡責，做人民滿意的公務員。在全市開展“調結構、惠民生、上水平”活動，繼續組織機關干部深入基層搞好服務。進一步深化行政審批制度改革，整合部門內部行政審批職能，提高審批效率和服務水平。加強社區建設，辦好三級行政服務中心，為群眾提供高效服務。完善公共財政體系，調整財政收支結構，把更多財力用于公共服務和民生領域。繼續精簡會議和文件，嚴格控制各類評比和慶典活動。加強審計監督，強化經濟責任審計、績效審計。推進反腐倡廉制度建設，完善“5+1”公共資源交易監管平臺，把“制度加科技”懲防腐敗機制，廣泛運用到行政審批、行政執法、資金監管、項目招投標等領域，規范權力運行，做到有權就有責、用權受監督、侵權要賠償、違法必追究。
自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督，主動接受市政協的民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。堅持與人大代表、政協委員聯系制度，認真辦理建議和提案。加強基層民主政治建設。積極支持工會、共青團、婦聯等群眾組織開展工作。認真貫徹黨的民族、宗教和僑務政策。做好新時期港澳和對臺工作。深入開展雙擁共建活動，積極支持國防和軍隊建設。
各位代表，新的一年，天津發展的任務非常繁重，我們深感責任重大。全市人民的信任，是我們做好工作的強大動力。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的領導下，齊心協力，奮力拼搏，實現天津科學發展和諧發展率先發展，以實際行動迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開！