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■看點七：【就業】
構建就業優先體系多項政策疊加推動
政府工作報告強調，就業是關系國家發展和人民福祉的大事，各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。
目前，我國的就業形勢依然十分嚴峻。政府工作報告中提到：2011年，高校畢業生初次就業率77.8%，同比提高1.2個百分點。農民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，外出農民工1.59億人，增長3.4%。另外，按照2011年城鎮登記失業率4.1%來估算，失業總人數已經達到1000萬左右。
而大學生就業難問題突出，如果考慮到大學生的初次就業率只有77.8%左右，那么就意味著有超過20%或100多萬的大學生一畢業就面臨著失業的風險。再加上近千萬的農村轉移勞動力和數百萬的城鎮新增勞動力，就業壓力巨大。
對外經濟貿易大學公共管理學院勞動與社會保障系主任、副教授，中國社會科學院經濟研究所博士后李長安認為，應將各項經濟政策相互協調配合，構建實現就業優先戰略目標的宏觀調控體系，夯實民生之本。
對此他提出四項建議：在財政政策上，要實行更加有利于就業擴大的財政保障政策；在貨幣政策上，增強對擴大就業具有明顯效應的產業的支持力度；在產業政策上，要避免重工業過度發展傾向，將鼓勵第三產業發展的政策落在實處；在收入政策上，大力提高勞動者收入水平，放棄低工資、低福利的生產方式。
■看點八：【外交】
中國“大外交”任重道遠 宜穩中求進
政府工作報告涉及國際形勢與中國對外工作的部分頗有新意，在充分肯定成績的同時，清醒地指出仍然面臨不少困難和挑戰。在有關2012年對外工作的論述中，既有堅持，也有新的闡述、部署與發展。
中國現代國際關系研究院世界政治所副所長陳向陽仔細分析報告關于中國外交“布局”的闡述發現，其中的先后順序有了微妙的變化，“對發展中國家的外交”順序前移到了第二位，超過了“大國外交”，而僅次于“周邊外交”。
陳向陽認為這反映了中國對外工作的新形勢與新趨勢，即國際金融危機以來發展中國家特別是新興經濟體的整體地位快速上升，發展中國家群體既是中國外交的“基礎”、“根基”與“歸屬”，也與中國“發展中大國”的自身定位相吻合，中國應從新的國際戰略形勢出發，創新開拓對發展中國家的工作。
此外，“周邊外交”排序第一無疑是正確的，因為中國周邊環境的復雜性與日俱增，其中不乏“麻煩”與挑戰。“大國外交”的排序相對后移至第三位，有助于防止中國外交的“唯大國論”與過度看重“大國外交”，大國雖然“關鍵”，但畢竟只是少數，真正與最終決定世界形勢走向的不是少數幾個大國，而是包括廣大發展中國家在內的大多數國家，而中國的“大國外交”也將針對國際戰略格局多極化的最新發展態勢，更加注重平衡兼顧其中的發達國家與新興大國。
在陳向陽看來，2012年可謂全球“大轉折”之年，包括中國在內的60個國家與地區舉行大選或換屆，國際秩序在“后金融危機時代”加快重組，中國的“大外交”任重道遠，宜“穩中求進”。
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