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2013年02月27日16:47 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、今后五年總體要求和奮斗目標

今后五年,是重慶深入貫徹科學發展觀、全面落實“314”總體部署極為關鍵的時期。綜觀國內外形勢,我們仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。黨的十八大對當前國際國內形勢作出了科學判斷,對全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面推進“五位一體”總布局等作出了新的部署,為我們推動“科學發展、富民興渝”指明了方向。國內外經濟環境發生深刻變化,催生了倒逼擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇,有利于我們把發展的立足點轉到提高質量和效益上來。重慶直轄以來奠定了良好基礎,西部大開發、國發3號文件、三峽后續工作、兩江新區開發開放等重大政策效應進一步釋放,產業發展、市場潛力和制度創新的后發優勢日益凸顯。只要我們發揮優勢,總結經驗,汲取教訓,重慶完全可以實現更有質量和效益的發展。同時要看到,全球經濟走出危機仍需時日,國內經濟增長放緩和產能相對過剩的矛盾比較突出,制約發展的體制機制障礙還很多。我們要切實增強機遇意識和憂患意識,充分估計困難和挑戰,因勢利導,順勢而為,不斷取得新的進步。

今后五年,政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大精神和市第四次黨代會的要求,以“314”總體部署為總綱,圍繞“科學發展、富民興渝”的總任務,深入實施“一統三化兩轉變”戰略,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,力爭到2017年基本建成西部地區重要增長極和長江上游地區經濟中心,城鄉統籌發展直轄市建設取得重大進展,在西部率先全面建成小康社會。

到2017年,我們的奮斗目標是:

——加快建設長江上游金融中心、商貿物流中心和科技教育中心。銀行、證券、保險及各類新型金融機構快速發展,金融業增加值占比達到10%左右,直接融資占比提高到25%,離岸金融和電子商務結算額達到2000億美元。建成長江上游綜合交通樞紐和西部國際物流中心,轉口貨運量占比提高到50%,商品銷售總額翻一番以上。全社會研發經費支出占生產總值的比例提高到2.5%,每萬人發明專利擁有量力爭翻番、達到4.5件。全面普及高中階段教育,高等教育毛入學率達到45%,終身教育體系更趨完善,教育現代化水平顯著提升。

——加快建設全國重要的產業集群和城鎮集群。工業總產值達到3.5萬億元,“6+1”支柱產業增加值占比達到80%,高技術產業增加值占比超過35%,全員勞動生產率進一步提高。主城建成千平方公里、千萬人口特大城市,國家中心城市核心引領功能、區域性中心城市輻射帶動功能、區縣城對縣域經濟的支撐功能和小城鎮連接城鄉的紐帶功能明顯增強,常住人口和戶籍人口城鎮化率分別達到62%和47%。資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展,單位生產總值能耗和主要污染物排放總量減少,人居環境明顯改善。

——加快建設內陸開放高地。兩江新區開發開放取得顯著成效。航空、鐵路、水運口岸協同發力,建成內陸地區功能完備的口岸高地。進出口總額超過1000億美元,成為國內重要的內外資集聚地。內陸開放型經濟體系和制度環境更加完善。

——加快建設城鄉統籌發展的直轄市。城鄉區域一體化發展體制機制基本建立,城鄉居民收入和“圈翼”發展差距明顯縮小,收入分配格局趨于合理。社會主義市場經濟體制更加完善,國有民營外資經濟協調發展,財稅金融、科技教育、文化衛生、社會管理等領域改革取得新突破。

——經濟社會發展與人民生活水平同步提升。全市生產總值達到2萬億元,人均生產總值超過1萬美元。城鄉居民收入分別達到4萬元和1.5萬元,趕上全國平均水平。消除絕對貧困現象。城鎮登記失業率控制在4%以內。人人享有基本社會保障和基本醫療衛生服務,人均預期壽命達到77.3歲。住房保障體系更加健全。公共文化服務更加便捷充分,文化產業成為支柱產業,建成文化強市。全社會法制觀念明顯增強,社會管理水平和文明和諧程度大幅提升。

在西部率先全面建成小康社會,是中央賦予重慶的光榮使命,是時代的要求、人民的期盼。我們堅信,通過全市各族人民的共同努力,五年后的重慶,科學發展一定會取得新成效,人民生活一定會更加殷實,一個經濟活躍、法治健全、文化繁榮、社會和諧、生態宜居的新興直轄市一定會挺立在中國西部!

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