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2013年03月07日11:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

西藏自治區2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案報告

各位代表：

受自治區人民政府委托，現將2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案提請自治區第十屆人民代表大會第一次會議審議，并請自治區政協各位委員和各位列席代表提出意見。

一、2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2012年以來，全區上下認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實胡錦濤同志“五個繼續著力”和中央關于西藏工作的重要指示精神，在自治區黨委的堅強領導下，按照自治區第九屆人民代表大會第五次會議的安排部署，一方面狠抓維護穩定工作，特別是黨的十八大前后各項維穩措施的落實，一方面狠抓經濟發展，充分利用中央促進經濟穩定增長系列措施落實的機遇，著力提升一產、壯大二產、做強三產，促進經濟又好又快發展。總體來看，2012年繼續保持了強勁的發展勢頭，預計，地區生產總值達到701億元，增長12%；全社會固定資產投資增長20.1%，社會消費品零售總額增長18%；農牧民人均純收入增長15.1%，城鎮居民人均可支配收入增長11.5%；公共財政預算收入增長58.1%，進出口總額增長170%；城鎮登記失業率控制在2.6%以內，居民消費價格漲幅控制在3.9%以內，完成全年經濟社會發展目標任務，呈現出“經濟總量邁上新臺階、主要指標實現新突破、落實投資取得新進展、人民生活得到新改善”的特點。經濟總量邁上新臺階。全區生產總值突破700億元。主要指標實現新突破。農牧民人均純收入突破5000元，增速高于經濟增長，城鎮居民人均可支配收入突破18000元，基本同步于經濟增長；稅收和旅游收入首次突破100億元，分別達到153.56億元和132億元；公共財政預算收入達到86.58億元。全區金融機構本外幣各項貸款余額664.05億元，同比增加254.99億元、增長62.34%，貸款增速高于全區經濟增速50.34個百分點。落實投資取得新進展。落實國家投資354億元，再創歷史新高，180個重點項目開工建設，帶動全社會固定資產投資完成660億元，增長20.1%。投資成為拉動經濟增長的主要動力。人民生活得到新改善。教育優先戰略、免費醫療政策、積極就業政策、全方位社保政策、文化共享政策等惠民政策的全面貫徹落實，切實讓各族群眾享受到發展改革的成果。全年累計發放臨時價格補貼4000萬元，惠及39.6萬困難群眾。按2300元的新標準，減少扶貧對象13萬人。教育三包政策延伸擴大到15年，城鄉居民免費體檢全面完成，寺廟僧尼等人群全部納入基本醫療保險范圍，西藏籍應屆大學畢業生實現全就業，創先爭優強基礎惠民生活動深入開展。

（一）投資消費進出口平穩增長

——落實國家投資再創新高。自治區高度重視項目工作，主要領導親力親為，多次赴京匯報銜接。各地市各部門圍繞落實“十二五”項目方案，完善投資爭取與項目建設雙聯動機制，上下一心，全力攻關，確保了落實投資和項目建設順利推進。全年落實國家投資超過年度300億元目標任務，比2011年增加26.4%。

——千方百計擴大消費。推進“萬村千鄉市場工程”，發放“三大節日”慰問金和購物卡，增加公益性崗位投入，重新啟動干部職工住房按月補貼政策，落實折算后工齡工資政策，調整住房供應結構，加快農家店、商品配送中心、家政服務體系等流通設施建設，農家店覆蓋所有縣、85%鄉（鎮）和60%以上行政村，全年社會消費品零售總額完成258億元，增長18%。

——對外貿易強勁增長。隨著經濟社會快速發展和貿易便利化政策的有力帶動，對外貿易強勁增長，全年進出口總額超過30億美元，實現翻番，增速列全國各省區市首位。利用外資取得新突破，合同利用外資3.94億美元，實際利用外資1.74億美元。

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