３月２２日是第十三屆“世界水日”和第十八屆“中國水周”開始的第一天。水利部部長汪恕誠２１日接受新華社記者專訪時強調，目前我國農村有３億多人飲水不安全，必須加強對城鄉污染源的監控，把保障飲水安全、維護人民群眾的生命健康作為今后一個時期水利工作的首要任務。
保障飲水安全、維護健康生命是人對水的第一需求。汪恕誠說，自２０００年國家啟動農村飲水解困項目５年間，國債資金及地方政府配套資金和群眾自籌共投入１８０多億元，使５７００多萬農村人口告別了飲水難，提前一年完成“十五”計劃任務，也標志著農村供水工作由飲水解困型向飲水安全型轉變。
“飲水困難解決之后，農民群眾迫切要求的更高層次的飲水安全問題又擺在我們面前。”汪恕誠說，在看到成績的同時，要清醒地認識到目前我國的飲水安全形勢十分嚴峻，根據全國水資源調查評價，我國一些地區飲水存在水質嚴重不達標、供水保證率低、水質性地方病等問題，農村有３億多人飲水不安全，相當一部分城市水源污染嚴重，威脅到人的生命健康。
現階段，每年因飲水水質問題造成的對人生命的危害，實際上要高于洪水造成的傷亡。汪恕誠說，飲水不安全導致了近年來比較嚴重的水性地方病發病率明顯提高，目前華北、西北、東北和黃淮海平原地區的６３００多萬人飲用水含氟量超過生活飲用水衛生標準，造成駝背病、骨質疏松、骨變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力；近幾年，內蒙古、山西、新疆、寧夏和吉林等地新發現２００多萬人飲用高砷水致病問題，造成皮膚癌和多種內臟器官癌變；北方和東部沿海地區的３８００多萬人飲用苦咸水，導致胃腸功能紊亂，免疫力低下。此外，還有１.９億人飲用水有害物質含量超標，１１００多萬人飲用水受到血吸蟲病威脅。
汪恕誠強調，今年“中國水周”宣傳活動的主題是“保障飲水安全，維護生命健康”。必須把這個主題作為今后一個時期水利工作的首要任務，不僅要讓農民喝上水，還要讓他們喝上安全水和優質水。在“十一五”期間，將重點解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等飲用水水質不達標以及局部地區飲用水供應嚴重不足問題，到２０１０年，使無法得到或負擔不起安全飲用水的人口比例降低三分之一。到２０２０年，使城鄉居民飲水達到安全或基本安全。
國家將為建立飲水安全工程提供規劃基礎和投資保障，一系列保障飲水安全的措施也將逐步推開。汪恕誠表示，２００５年，水利部將組織制定《全國城鄉飲水安全建設規劃》，開展飲水安全問題普查。對廣大農村地區，要摸清未達到飲水衛生標準的人口情況、飲用水質狀況和地區分布，制定農村飲水安全工程建設的重點和實施方案。
“飲水安全建設是一項系統工程，除了飲水工程建設外，還包括水源保護和監測體系建設等方面的內容。”汪恕誠說，必須建立飲用水水源保護區制度，依法劃定飲用水水源保護區和供水工程管護范圍，制定有關辦法，禁止在飲用水水源保護區設置排污口，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止水源受到污染和人為破壞。還要完善飲水安全監測體系，在現有設施的基礎上，建立和完善水質監測中心；以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點。對于集中供水工程，加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測；對于分散供水工程，分區域定期進行水質監測。
（記者姚潤豐）
新華網 2005年3月22日
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