國家林業局有關負責人日前接受記者采訪時表示，近年來生態建設成為我國公共財政優先投向之一。統計數字顯示，1949—1999年中央對林業的投資年均約5億元，現在每年都達400多億元，加上水土保持、園林綠化、草原建設、生態農業、生態移民等的投入，年投資大約占我國GDP總量的2%。
生態建設的重點是林業六大工程——天然林資源保護工程、退耕還林工程、京津風沙源治理工程、“三北”和長江中下游地區等重點防護林建設工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程，以及重點地區速生豐產用材林基地建設工程。根據工程規劃，這六大工程總投資將超過7000億元，覆蓋全國97%以上的縣。目前已累計完成造林面積2532.9萬公頃。
以林業六大工程為龍頭的生態建設，取得了不俗的成績。國家林業局今年發布的第六次全國森林資源清查結果顯示，全國森林面積比5年前的第五次清查增加了1597萬公頃，這個面積相當于臺灣省面積的大約4.5倍。森林覆蓋率由16.55%提高到18.21%，增加1.66個百分點，相當于1949年至1999年年均增長水平的2倍。
生態治理的重點區域在西部。在天保工程使長江上游、黃河上中游全面停止了天然林商品性采伐、西部地區10.3億畝森林得到有效保護的同時，退耕還林、京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設等工程在西部地區也累計完成退耕地造林7400萬畝，宜林荒山荒地造林2.52億畝。西部地區近五年來的森林覆蓋率提高了4個百分點。
防治土地沙化則是生態建設的重中之重。國家林業局年中曾經宣布，第三次全國荒漠化和沙化監測結果顯示，全國荒漠化土地263.62萬平方公里，比1999年減少37924平方公里，年均減少7585平方公里；沙化土地173.97萬平方公里，由年均擴展3436平方公里轉變為年均減少1283平方公里，新中國成立56年來首次出現了歷史性轉變。
這位負責人同時也表示，我國生態建設仍然存在許多突出問題，如，森林覆蓋率只有世界平均水平的61.5%，人均森林面積和蓄積只有世界人均水平的1/4和1/6左右；林地流失依然嚴重，超限額采伐仍未杜絕；部分重點保護野生動植物種群數量過少，相當數量的物種種群呈下降趨勢，個別物種極度瀕危；全國圍墾湖泊達130多萬公頃，圍墾導致天然湖泊消失900多個。
這位負責人說，天然林資源保護工程今后將繼續調減東北內蒙古重點國有林區木材產量，對過量采伐和可采資源已經枯竭的施業區停止采伐，進一步休養生息，盡快恢復森林生態環境，加快森林生長速度。而“三北”工程將突出抓好科爾沁和毛烏素兩大沙地的綜合治理，力爭用5到10年時間使其實現治理大于破壞。同時，抓好河西走廊、新疆綠洲等地的防沙治沙工作。根據《全國防沙治沙規劃》確定的任務，今后5年全國將新增沙化土地治理面積1110萬公頃，重點治理地區生態狀況實現明顯改善。（記者 董峻）
新華網 2005年12月15日
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