即將于三月舉行的全國"兩會"上,審議"十一五"規劃綱要這一議題必將成為"兩會"重頭戲。日前,一位參與制定起草國家"十一五"規劃綱要的課題組專家向記者透露,針對"十一五"時期的發展目標,綱要中提出了十大發展指標。
GDP 保持國民經濟平穩較快增長,國內生產總值比2000年翻一番,人均國民生產總值達到1600美元以上。專家介紹,這意味著到2010年,我國人均國民生產總值開始跨入中等收入國家行列；到2020年,我國的人均國民生產總值將達到3050美元。
城鎮化 人口城鎮化進程保持較快速度,城鎮化水平達到47%左右。在"十一五"時期,要盡快扭轉我國城市化水平嚴重滯后于工業化的局面。如果平均每年能夠提高城鎮化水平1個百分點,到2010年人口城鎮化水平將可以達到47％左右。
就業 就業壓力有所緩解,人民生活質量得到明顯改善；專家認為,按一年下降1個百分點匡算,到2010年城鄉的恩格爾系數應分別為30%和40%,居民發展性和享受性消費需要得到較好滿足。
社會保障 社會保障制度基本建立,城鄉居民最低生活保障覆蓋面達到50%；課題組提出要城鄉統一計算,低水平廣覆蓋,也就是說全國要有6億多人口享受到政府提供的最低生活保障。
收入分配 普及和鞏固小康生活水平,收入分配差距擴大的趨勢得到基本遏制。在"十一五"期間要重點解決還未解決溫飽的3000萬農民脫貧問題,并防止城鄉目前約有8000萬低收入人群走向貧困化。將城鄉合并計算的基尼系數到2010年維持在目前理論界計算的0.45左右；在遏制收入分配結果差距過大的同時,注重收入分配秩序的規范,講究機會和起點的均等化和公正化。
信息化 信息化進一步加快,國家信息化指數年均提高25%。權威調查顯示,1998年至2000年期間,我國信息化水平總指數提高了48.6％,每年提高21.9%,大大快于國民經濟增速。
資源環境安全 人與自然關系更為和諧,資源環境系數保持在1.45以上。資源環境系數主要體現自然資源和生態環境對社會發展的制約程度。有預測分析表明,就是按現有的資源開發技術水平,即便在嚴格的人口控制的條件下,我國國家資源的安全系數也將從1998年的1.73下降到2010年的1.45、2020年的1.35。
教育 基礎教育得到良好發展,成人識字率達到95%左右。同時要力爭2010年在全國實現普及九年制義務教育和全面提高義務教育質量的目標,根本改善農村基礎教育。
醫療衛生 全民健身和醫療衛生體系得到基本建立,平均每千人醫生數達到2.5人左右。超過目前中等收入國家1.8個的平均水平。同時基本健全農村公共衛生體系。
人口 人口對經濟、資源和環境的壓力有所遏制,人口自然增長率控制在0.7%以下,人口增長規模要控制在年凈增1000萬人以下。
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