國家建設部副部長仇保興日前在國資委研究中心的專題演講中提出，目前我國城鎮化正面臨八大挑戰。
首先是快速城鎮化對自然環境的約束。仇保興指出：像美國的大部分城市，除了早期的城市，都是郊區，城市的密度非常低，這樣土地的利用率就非常低，資源破壞率也很低。而在歐盟，城市的密度非常高，先有城鎮化后有資源化。而在美國城鎮化、資源化同時發展；因此美國反思了他們的城鎮化，認為以前的增長就是愚蠢的增長。我們應從美國和歐盟的城鎮化經驗教訓里汲取功能，避免他們曾經出現過的問題。因為城鎮化是剛性的，一旦出現就不可能糾正；城鎮人口的人均能耗是農村的三倍左右，所以水、空氣、固體污染都成為城市產業，這些污染物從面轉移到點上，如果不加以控制，擴散就更大。
其次，城鄉收入和居住環境差別越來越大。在許多城市，人口轉移在前，規范化就業滯后，出現了類似國家失控的狀況。而在南方一些地方，城鄉的收益差異擴大，失地農民和城市弱勢群體問題很嚴重。
第三個挑戰來自土地、水等稀缺資源的集約利用。自然遺產、歷史文化遺產受到了巨大影響，城市建設用地供應日趨緊張。城市建設用地占整個耕地減少量的30%，交通用地、獨立的工礦區和其他的用地占30%，所以造成了耕地符合大量的糧食安全的問題出現。全國性的水資源短缺，一方面是水短缺，一方面是污染加劇。歷史文化遺產保護、生態環境遭受到最嚴峻的挑戰。
第四個挑戰是實現經濟結構轉型，應對全球化挑戰。優化調整城鎮化系統結構和城鎮發展布局。能夠適應城鎮化的轉移，在全球化過程中間，有一部分城市因為具有應對的能力，競爭力會日益提高，成為世界城市網絡接點，獲得巨大盈利。有相當一部分城市缺乏應對能力，被城市化高速的全球化過程邊緣，這時候失去了發展的動力，如果這些問題出現在中國，會為未來的發展埋下巨大的建筑伏筆。
同時，全球化又對調整城市的產業結構和布局帶來重大的機遇，但是有的時候會造成依賴。我們要拿市場來換技術，如果沒有特殊的手段，我們是得不到技術的，市場讓給別人，如果自己沒有創新能力，我們永遠是人家的雇傭，我們可能就為人家做加工廠，把原材料的消耗和污染全留在中國，開發和銷售這兩大最高利潤的價值鏈的環節都在中國，消耗了中國的原材料，造成污染，把利潤讓給人家。當然，還應優化調整城鎮基礎設施供應結構。世界上所有的城鎮化過程都造成了環境的污染，而且先污染后治理，成本代價太大了，有些生態是不能恢復的。所以必須要邊發展邊治理。
第五個挑戰是城鎮政府短期行為危及到國民經濟安全運行。比如低水平重復建設、關注形象和政績工程、局部地方的房地產泡沫和經濟波動。在城市化高速發展過程當中，大量的地方政府都有負債。
第六個挑戰是區域協調發展。比方說城市密集地區，城市與城市間隔很近，但是重復建設，產業嚴重不足。比如東北老工業基地的大量流失，在遼寧，城市中已有35萬失業人口，煤已經挖盡了，這些人怎么解決？還有西部的問題，我們國家的西部和美國的西部是不一樣的，我們國家西部生態非常脆弱，西部大開發如果功能定位不清，生態補償機制缺乏，造成生態損壞，后果更加嚴重。
第七個挑戰是城市防災與城市安全。生態改變造成流行性疾病，世界上城市化的初期，人類城市化面臨啟蒙。歐洲在文藝復興時代以后，快速的城市化伴隨著發展、幾大疾病失去的人命比兩次世界大戰的總和還多，世界上原來的農業大國都變成工業大國了。如果基礎設施跟不上的話，地震、洪水、泥石流等自然災害，突發性污染事件和社會矛盾引發的城市安全隱患就會出現。
第八個挑戰是目前國家保障城鎮化健康發展的體制。所有的城市病都是由于調控機制不完全；城市化的發展就像一家奔跑的火車，城市規劃就是軌道，火車越提速，軌道剛性越高。非洲、拉丁美洲為什么出現了城市??？就是因為火車頭跑得很快，軌道沒有設置好，以及管理機制不完善。
因此仇保興指出，目前是以部門調控為主，各行業之間的綜合調控不足；以城市政府為主，區域統籌不足；以長遠的效益為主，對農村發展重視不足；以強調經濟增長為主，經濟社會協調發展和協調不足；以短期效益為主，對長遠可法持續發展重視不足。李濤
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