消除貧困是新農村建設的前提和基礎。這些年我們已經淡忘了饑餓的感覺，可是不要忘記，還有２３６５萬人溫飽問題還沒有解決呢
今天上午發言的人很多，會議開得長了，現在午飯的時間已經過去將近一個小時。正好我們可以重溫一下饑餓的感覺。大家想一想，如果今天不只是晚吃一會兒飯，而是不讓大家吃這頓飯，甚至是一天不吃飯，大家會是什么感覺？
這些年我們已經淡忘了饑餓的感覺?？墒窃诤芏喑抢锶藸I養過剩的時候，我們不要忘記還有２３６５萬人的年人均純收入在６８３元以下，溫飽問題還沒有解決呢。在貧困地區農村，不少七八歲的小孩要冒著風雨，踏著泥濘，跑很遠的路去上學。這是今天城市里的人坐在家里體會不到的。
黨中央提出建設新農村，社會各界反響很熱烈，大家都在說這件事。但是也有不少人并不了解農業、農村和農民的實際情況。年前我在重慶的一個會上了解到，有位企業家到一個貧困村實地考察后深受觸動，主動把原計劃捐助的１００萬元增加到２００萬元。非常希望更多的人到農村看一看，只有真正了解了農村貧困群體的生活狀態，才能受觸動、被感動，才能加深對三農問題的理性認識。
扶貧工作要“政府主導，社會參與”。政府主導不能變，但是，還必須舉全社會之力。美國有兩個經濟學家提出了兩個理論：一個叫貧困惡性循環論，另一個叫低水平平衡效應。這兩個理論實質的觀點就是認為，貧困是一個穩定的均衡系統，這個均衡系統僅靠自身的力量是打不破的，必須通過外在的力量。好比貧困家庭的孩子，讀不起書，得不到受教育的機會，長大了就只能干掙錢少的苦力活；營養不足身體就差，生了病家庭就更貧困。這就是貧困的惡性循環。還有貧困地區人才、資金的外流，這些都要靠政策，靠外力來改變。消除貧困，我們既要講自力更生，又要講外力推動，這是辯證的兩個方面。
搞扶貧開發，任何一個部門都不可能包打天下，必須整合各方面的力量。四川省儀隴縣是國家扶貧開發工作重點縣，這幾年雖然有很大變化，但是，依然很貧困。２００５年人均財力僅是全國平均水平的１．７％，人均地方生產總值也僅是全國平均水平的２１．２％。我們在這里試點的目的之一，就是探索整合力量、整合資金的有效途徑和辦法，探索一些新的機制。
儀隴試點運行了１０個多月，進展非常明顯，特別是提前一年基本解決了２６萬人的飲水困難。在有些人看來，這也許不是什么大不了的事。北京的天氣也越來越熱了，可以設想一下，夏天一天洗不上澡是什么感覺？２６萬人有水喝了，這難道不是件大事嗎？
貧困地區是新農村建設的難點和重點，消除貧困是新農村建設的前提和基礎。建設新農村是一個長期的歷史任務，不能急功近利。同時，對解決貧困農民的基本需求必須有具體的時限要求。對解決老百姓行路難、吃水難，看病難、看病貴的事，對小孩子讀書難、讀書貴的事，必須要有緊迫感，有責任感，不能無限期地拖下去。
――國務院扶貧辦主任劉堅日前在四川儀隴召開的搞好扶貧開發構建社會主義和諧社會試點工作協調小組第二次全體會議上說
（人民網記者江夏報道）
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