國家統(tǒng)計局：中國貿(mào)易順差根源在跨國公司全球貿(mào)易
外國投資者不該大驚小怪，更不該得了便宜還賣乖
本報北京4月20日電 今天，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國進出口總額達3713億美元，同比增長25.8％，比上年同期增加2.7個百分點。其中順差達到233億美元。同時，3月末國家外匯儲備達8751億美元，比上年末增加562億美元。
中國持續(xù)的貿(mào)易順差以及由此帶來的巨額外匯儲備引發(fā)了多方關(guān)注。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人鄭京平則表示，跨國公司在全球范圍內(nèi)自由配置資源、進行全球貿(mào)易，才是導(dǎo)致中國外匯增長過快的根源。
他認為，20世紀末和本世紀初經(jīng)濟全球化的趨勢，使得跨國公司對勞動力、資本和生產(chǎn)原材料等生產(chǎn)要素的流動和配置，已經(jīng)不僅僅局限在一個國家，而是在世界范圍內(nèi)進行配置。而中國正處在轉(zhuǎn)軌階段，由于人口基數(shù)比較大，勞動力的供給也比較充裕，勞動力成本相對較低，吸引了大量的跨國公司到中國來辦廠，商品的出口也就相對比較便宜。
他說，中國政府并沒有刻意追求外匯儲備增加，而現(xiàn)階段的中國貿(mào)易順差是全球自由貿(mào)易結(jié)果。
據(jù)稱，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)里加工貿(mào)易占了相當(dāng)大的比重，占50％左右，還有外商投資企業(yè)所占的比重是58.5％。近年來，外商直接投資（FDI）保持了每年五、六百億美元流入規(guī)模。鄭京平說，加工貿(mào)易本身就意味著順差，因為我們進來的產(chǎn)品，通過在中國加工以后再出去，一定是出口的價值高于進口的價值。而事實上，在這個過程中，留在中國本土的僅僅是有限的“加工費”，就是低廉的人員工資，而大多數(shù)利潤都是跨國公司賺取的。
2005年中國對外貿(mào)易是1019億美元的順差，而加工貿(mào)易這部分的順差就達到了1425億美元，是整個貿(mào)易順差的1．4倍。跨國公司到中國辦企業(yè)，減少了中國對于國外商品進口的依賴，于是進口減少；跨國公司利用中國勞動力成本相對較低的特點，在中國加工產(chǎn)品再出口，因此導(dǎo)致外貿(mào)數(shù)據(jù)上出口額在擴大。鄭京平說：“這樣一少一多，客觀上也形成了中國的貿(mào)易順差比較大，簡單地用匯率上升或者匯率下降解決不了問題。”
他舉例說，日元從20世紀七十年代的380日元兌換1美元，一直升到現(xiàn)在110日元兌1美元，但是日本和美國之間的貿(mào)易，日本現(xiàn)在仍然是順差，而且它的順差是從當(dāng)時的100億美元左右提高到現(xiàn)在的800多億美元。
他認為，中國保持順差的趨勢還會持續(xù)一段時期。因為中國生產(chǎn)要素低成本的競爭優(yōu)勢仍然存在，可能會到中國步入老齡化的中期，再有15到20年，當(dāng)儲蓄率適當(dāng)降低的時候，其他要素成本的價格隨著經(jīng)濟的發(fā)展慢慢提高了，可能會有所改變。
“我們和國外的投資者、國外的貿(mào)易伙伴都應(yīng)該有一個清醒的認識，不應(yīng)該過于大驚小怪，更不應(yīng)該得了便宜還要賣乖。”一向出言謹慎的鄭京平強調(diào)，自由貿(mào)易能夠使貿(mào)易的雙方得到實惠，這個經(jīng)濟理論已經(jīng)給出了很好的證明。
其實，外匯儲備過高本身對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了隱患。比如，央行不得不用大量的票據(jù)或其他手段來進行對沖，購進外匯，放出人民幣，這樣就使得貨幣政策操作空間被壓得比較小，在某種程度上，它的獨立性也受到限制。
鄭京平表示，中國政府已經(jīng)采取了一些措施來限制“兩高一資”（高消耗、高污染和資源型產(chǎn)品）的出口，并鼓勵一些裝備產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的進口。不過，他說“這當(dāng)然也需要國外的貿(mào)易伙伴們予以配合，需要國外的政府給予配合”。（記者王磊）
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